福建法治報——海峽法治在線1月15日訊 主題教育開展以來，莆田市堅持把“四下基層”作為重要抓手，依托“全市一張圖、全域數字化”平臺和“黨建引領 夯基惠民”工程，把“實”的要求貫穿始終，實現理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制5項重點措施有機融合。

在第二批主題教育中，莆田各單位、基層黨組織、領導班子、黨員干部參與其中。全市開展群眾“家門口”的“微黨課”“微宣講”7240場次，覆蓋63萬多人。

學為先 開好頭

主題教育開展以來，莆田市用好用活自身獨特資源優勢，對習近平總書記在福建工作期間先后19次到莆田調研考察進行認真梳理，聚焦習近平總書記治理木蘭溪的重要理念，深化場景式學習，把黨的創新理論講深講透講活。

莆田市精心設計了《習近平生態文明思想在莆田木蘭溪的孕育和實踐》等12門特色課程、《木蘭溪治理：追尋人水和諧共生的生態范本》等12種特色學習材料，并深挖理論實踐“富礦”，推出12個特色教學點，編排“水上巴士”等7條現場教學線路，開展10項特色實踐活動，引導黨員干部、群眾深刻感悟黨的創新理論的真理力量和實踐偉力。

以“黨建引領 夯基惠民”工程為基礎，莆田市深入實施“黨課送到群眾家門口”行動。全市800多名縣處級領導干部帶頭進網入格，帶動3.4萬余名在職黨員主動到村社區(小區)“上黨課”。

他們采用通俗易懂的語言、具體生動的案例、富含莆仙特色的演繹等群眾喜聞樂見的形式，講好群眾“家門口”的“微宣講”“微黨課”，推動黨的創新理論進村入格。

辦實事 解民憂

近年來，莆田市持續推進“黨建引領 夯基惠民”工程，把全市973個村(社區)劃分為1萬多個網格、13萬多個單元，全面推行“黨支部建在網格上、黨小組建到單元里”，建立網格黨組織7000多個、單元黨小組6000多個，選配黨員聯系戶3.3萬多名，進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

在莆田市數字中心，記者看到數字技術被運用于問題收集、辦理落實、結果反饋等各個環節，已經形成了“網格(單元)采集、街鄉派單、部門報到”云平臺響應機制，建立了“單元巡查——源頭發現——信息采集——任務分派——問題處置——核查反饋——跟蹤問效”七步閉環事件處置流程。

“城廂區霞林街道九龍小區8號樓2001業主認為2101業主私自擴寬衛生間，導致引發糾紛。”2023年11月23日，霞林社區第17網格長陳偉山在“惠民寶”APP上傳采集發現的問題。

霞林社區接到該流轉信息，第一時間聯系相關單位出面協調。次日，經城廂區城管執法局、小區黨支部多方調解，最終2101業主自行將衛生間恢復原樣。

據統計，“全市一張圖”大數據平臺匯集群眾訴求事項96萬余件，辦結率超過95%。

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有章法 成制度

2023年9月1日，莆田市領導深入秀嶼區開展“企業家接待日”活動，同時進行調查研究和現場辦公，當天接待企業家19位，收集具體問題19個。

其間，莆田宏寶投資有限公司負責人反映稱，公司建造的328間健康驛站具備客房標準間條件，但受土地性質影響無法作為接待、住宿功能使用。經多方會商后，決定此事由莆田市自然資源局和秀嶼區政府牽頭解決。

目前，莆田市政府擬出臺《關于盤活低效工業用地促進綠色高質量發展的指導意見》，正在征求各縣區及市直相關部門意見，待政策文件出臺后給予辦理。

優化制度設計，兼顧“當下改”與“長久立”。主題教育開展以來，莆田市研究制定《關于實施新時代民營經濟強市戰略促進綠色高質量發展的意見》《莆田市推進綠色高質量發展考評激勵方案(試行)的通知》《莆田市河湖林田長制條例》等相關制度，同時推動全市各級各單位制定制度機制435個，其中出臺“四下基層”制度規定122個。

(本報記者 陳靜)