下實功 出實招 見實效

————莆田市中級人民法院做實做好主題教育與法院工作“融合”文章

福建法治報——海峽法治在線1月24日訊 時代巨輪啟新程，司法奮楫破浪行。主題教育開展以來，莆田市中級人民法院聞令而動，認真貫徹市委和上級法院工作要求，周密部署做好“融合”文章，緊扣主題教育目標要求和工作安排，高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，主題教育取得了扎實成效。

深學細悟

思想根基不斷夯實

主題教育開展以來，莆田中院牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，扎實開展主題教育讀書班、理論學習研討、專題輔導(dǎo)、教育培訓等，促進提升干警政治素養(yǎng)。

“院領(lǐng)導(dǎo)班子成員會前準備充分，交流研討氛圍濃厚，研討發(fā)言聯(lián)系實際，堅持學以致用，是一次高質(zhì)量的理論學習會?！?2023年12月1日，莆田中院召開主題教育第三次讀書班集中學習研討，前來參加巡聽旁聽的莆田市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了這次集中學習。

2023年以來，莆田中院共召開黨組理論中心組學習12場次，支部集體學習120余場次，推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。開展“循足跡、悟思想、鑄忠魂、擔使命”實踐教學，組織干警參觀木蘭溪治理展示館等特色教學點，沉浸式學習習近平總書記關(guān)于治理木蘭溪的重要理念。參加實地見學的學員紛紛表示收獲滿滿。

深入基層

調(diào)查研究成果豐富

深化調(diào)查研究，在求真務(wù)實中提升履職能力。莆田中院大興調(diào)查研究，聚焦司法領(lǐng)域最突出最迫切的問題，深入基層開展調(diào)研，由院領(lǐng)導(dǎo)每人牽頭 1個課題，圍繞“執(zhí)行訴求管理系統(tǒng)深度運用”“建設(shè)工程合同糾紛案件審判難點”“信用卡、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)貸等三類重點案件訴源治理情況”“法院聘用人員管理”等9個重點課題，形成了領(lǐng)導(dǎo)示范、全員參與的大調(diào)研工作格局。

主題教育開展以來，莆田中院院長謝志洪分別到仙游法院、荔城法院、城廂法院、涵江法院、秀嶼法院走訪調(diào)研。

在仙游法院，謝志洪實地考察了執(zhí)行服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、“創(chuàng)和”解紛中心、生態(tài)法治展示館等場所，詳細了解了執(zhí)行服務(wù)中心運行及執(zhí)行訴求管理系統(tǒng)操作情況，對加強執(zhí)行訴訟服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出具體指導(dǎo)意見。

在城廂法院，謝志洪在訴訟服務(wù)中心接待了來訪群眾，與群眾面對面溝通交流，詳細了解當事人訴求，認真做好釋法說理工作。

在秀嶼，謝志洪深入秀嶼平海鎮(zhèn)海上楓橋調(diào)解中心實地調(diào)研，了解秀嶼法院創(chuàng)新發(fā)展新時代“海上楓橋經(jīng)驗”，推進訴源治理品牌創(chuàng)建工作情況。

…………

莆田中院始終堅持調(diào)研有深度，推廣和運用好“四下基層”制度，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、分析問題、解決問題，時刻保持追根溯源的責任意識和一抓到底的工作韌勁。主題教育開展以來，綜合運用集體座談、隨機訪談、入戶走訪、重點調(diào)查等方式，召開座談會10場，發(fā)放調(diào)查問卷200余份。

注重調(diào)研實效，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動深入企業(yè)、基層、審判一線，開展調(diào)研15場次，形成調(diào)研報告9份，現(xiàn)場辦公解決問題13個，提出7條有針對性的對策建議和改進措施。

同時，召開院領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育調(diào)研成果交流和典型案例剖析會，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、破解難題、推動工作的思路舉措，達到剖析問題、分析原因、研究對策的目的。

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直面問題

整改立制精準有力

莆田中院把邊學邊改、即知即改、專項整改貫穿始終，通過調(diào)查研究、建言獻策、聯(lián)系企業(yè)、走訪人大代表等，找準基層關(guān)注、群眾關(guān)心的問題。

“我們要善于統(tǒng)籌管理，發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)示范作用，堅持‘一崗雙責’，一體推進黨務(wù)、政務(wù)、審務(wù)、庭務(wù)、警務(wù)管理，履行好審判監(jiān)督管理職責。”在全市法院院長座談會上，謝志洪擲地有聲地說。

2023年10月13日，莆田中院召開全市法院商事案件發(fā)改分析會。會議通報了2023年以年來商事案件發(fā)改情況，分析發(fā)改案件存在的共性和個性問題，并針對性地提出下一步工作建議。

2023年10月18日，莆田中院召開全市法院刑事審判工作暨刑事發(fā)改案件分析會。會上，對2023年上半年全市法院刑事發(fā)改案件總體情況進行了通報，針對發(fā)改原因逐案評析，從事實認定、法律適用、裁判思路等方面進行全面闡述，從實體上和程序上剖析案件存在的問題，找出問題癥結(jié)，進一步理清裁判理念和審理思路，助力提升刑事案件審判質(zhì)效。

堅持刀刃向內(nèi)，莆田中院通過開展司法巡查、“三個規(guī)定”貫徹落實情況督查、案款清理專項檢查等，找準了領(lǐng)域重點問題。查擺剖析影響制約高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾急難愁盼、全面從嚴治黨等5個方面11項問題，建立問題清單總賬，開展“1+3+x”集中整治行動，清單化管理，動態(tài)推進更新。目前，11項問題已全部銷號完成。

針對主題教育中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、典型性問題，莆田中院堅持把“當下改”與“長久立”相結(jié)合，注重從制度上找原因，制定出臺《關(guān)于接待群眾來訪暫行規(guī)定》、《莆田市中級人民法院案款處置管理規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件，進一步完善體制機制、補齊制度短板、堵塞工作漏洞，確保常治長效。

注重實踐

推動發(fā)展見行見效

為學之實，固在踐履。人民法院必須胸懷“國之大者”，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，真抓實干、務(wù)求實效。為此，莆田中院聚焦莆田市委“一五二三四”工作部署，通過召開全市法院營商環(huán)境工作推進會、“千名執(zhí)行干警進千企”、編撰涉莆田十二條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)典型商事案例等多種形式，進一步加強能動司法，提高司法服務(wù)保障的精準性，助力莆田經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2023年9月，荔城法院吹響集中執(zhí)行行動的號角，向拒不履行生效判決的失信被執(zhí)行人重拳出擊。此次集中執(zhí)行行動共查找被執(zhí)行人40人、司法拘留15人、成功送拘5人、促成執(zhí)行和解6件、執(zhí)行完畢案件12件、執(zhí)行到位金額90萬余元。

注重實踐，推動發(fā)展見行見效。莆田兩級法院加大執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)各類案件3.5萬件、到位金額82.2億元，及時兌現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益。

與此同時，莆田兩級法院開展“親商護企”涉企案件集中執(zhí)行，為企業(yè)執(zhí)行到位資金26.7億元。持續(xù)開展“千名執(zhí)行干警進千企”，走訪企業(yè)88家，幫助企業(yè)解決法律問題37個，為855家企業(yè)修復(fù)信用。開展涉民生專項執(zhí)行，為當事人追討工資、贍養(yǎng)撫養(yǎng)費、人身損害賠償金等3.1億元。

此外，莆田中院還積極落實“四下基層”“接訴即辦”等制度，組織黨員干部進社區(qū)“雙報到”，開展“送法下鄉(xiāng)”、“中秋送溫暖”等活動，助力鄉(xiāng)村振興;助力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪，守護老百姓餐桌安全、用藥安全;實施“法沁木蘭”行動，推行“碳匯補償”機制，推進自然原生態(tài)與文化原生態(tài)一體保護，以司法之力守護生態(tài)韻城“金名片”。

“志行萬里者，不中道而輟足?！睂W思想、強黨性、重實踐、建新功永遠在路上。莆田中院將持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，真抓實干，履職擔當，以主題教育成效扎實推進法院工作實現(xiàn)新提升。

(陳靜 陳琦 張功 林晶鴻)