福建法治報—海峽法治在線9月29日訊 凌晨1時，仙游縣公安局辦公大樓，伴隨著時鐘的轉動聲，1305辦公室里的燈光依然通明。電腦屏幕上亮著任務表，吳京賓正躬著身子，貼在桌前，仔細地做著最后一次校稿。一旁堆積的資料上，畫滿各種顏色的下劃線。

50歲的吳京賓是仙游縣公安局黨委委員、指揮情報中心主任。這位看似普通的老民警，卻是出了名的“老黃牛”，曾兩次獲評“全國優秀人民警察”，先后被授予“福建省五四青年獎章”“全省優秀人民警察”等榮譽，幾乎快成為仙游公安隊伍榮譽榜上的“大滿貫”選手。

吳京賓(右)與民警交流探討相關政策文件

執法監督的“把關人”

1997年以來，吳京賓便深耕在公安法制戰線，這是他從警路上濃墨重彩的一筆。

22年的法制生涯，吳京賓深切感受到民警在執法辦案過程中的程序意識、規范意識、證據意識以及公安意識等有了明顯增強，執法質量和執法公信力穩步提升，群眾維權意識也顯著增強。

“我們內部對執法監督這一塊的約束力更加嚴格了，內部監督機制也更加健全完善，采用警情‘日清月結周通報’、每月法制例會及接處警受立案巡查等經驗做法，盯緊盯細盯實執法關鍵環節，梳理各執法辦案單位日常工作中存在的不規范問題，指導督促整改，讓執法規范更加具體細化、更加有章可循。”談起法制工作，吳京賓總能娓娓道來。

“法制工作的核心職責就是對每一起案件都嚴格審核把關，我受師父的影響頗多。”吳京賓回憶起與師父反復查看視頻錄像、細致分析口供和旁證材料的場景。在師父的熏陶下，吳京賓對每一份證據都嚴謹審查，不放過任何一絲疑點。他也把自己的經驗毫無保留地傳授給年輕民警。

作為執法監督戰線上的“把關人”，吳京賓在執法規范化建設中不斷開拓創新，努力提升執法辦案水平。2015年，他在全省率先實行專職法制員派駐制，推行法制員“一員多所”包片制，在不增加法制民警人數的基礎上，做精、做細、做強法制隊伍;2016年，他在全市率先推出民警執法積分工作制，有效解決辦案“質”和“量”的平衡問題，并在莆田市公安局推廣應用。

2016至2018年，吳京賓具體考評案件1780起，指出問題12010個，并督促全部整改到位，推動仙游縣公安局個案執法質量考評成績始終位居莆田市前列。

忙轉不停的“陀螺”

2019年3月，吳京賓調任仙游縣公安局指揮情報中心，“常學常新”的他，開始了新一輪的挑戰。

作為公安機關的“中樞大腦”，指揮情報中心承擔著協調、督辦、服務等職能，大到全局工作統籌，小到具體活動安排、公文處理，吳京賓都要“管”好。

如果用一個詞來形容吳京賓每天的工作狀態，那就是“陀螺”。“即使像個“陀螺”，也要轉得精彩。”吳京賓笑著說。他準確把握部門的總體定位，以文輔政，及時總結、推廣各警種部門和基層所隊典型經驗做法，深入分析新形勢、研究新問題、謀劃新路徑，在戰略、戰術、系統層面，為局黨委建言獻策。

在他的統籌下，2.5萬余份工作指令、文件資料高效流轉，完成1000余場活動保障，累計完成100余份工作調研報告、情況簡報，30余期總結材料。

此外，吳京賓還創新推出服務窗口百分制量化考評辦法、崗位目標績效考評辦法等。在一項項制度的推進下，仙游縣公安局連續5年獲得縣政府績效考評優秀等次;連續3年獲得市級一類平安單位;鯉城派出所和鯉南派出所被莆田市公安局評為“第二批扁平化指揮體系和巡防機制改革先進集體”。

全天候開機的“熱線電話”

“把活動需求一項項列仔細了，才能做好全方位保障，不遺漏任何一個細節……”民警打來電話，吳京賓總能不厭其煩地講解著。像這樣的工作電話，吳京賓一天不知道要接多少個。

吳京賓的手機全天候開機，是全局民警的“熱線電話”。從“不懂就問吳法制”到“不懂就問吳主任”，這都是對吳京賓業務能力的肯定。

“指揮情報中心的工作，不能紙上談兵。”多年的基層工作經歷，讓吳京賓更懂得基層民警在想什么、需要什么。

如何將政策人性化落地?如何平衡供與求的關系?吳京賓時常鼓勵科室的年輕民警多出去走走，“只有實地去看，從基層業務的角度去了解才行。”

年均加班1200多個小時的吳京賓，在同事眼里是個十足的“工作狂人”，也是民警們可親可敬的好大哥。雖然經常忙個不停，但只要一有空閑時間，他就找民警談心，了解他們的工作生活情況，給出自己的意見建議。

“雖然只是短暫的閑聊時光，但總能在他和煦的笑容里感受到關心。”這是同事們一致的感受。在吳京賓的帶領下，指揮情報中心民警凝聚出干事創業的激情，在一次次互幫互助中，凝結精誠合作的向心力。

(陳靜 陳琦 陳晴)