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一大早,陽光透過百葉窗的縫隙,灑在整潔的辦公桌上。辦公桌前,王雄對著電腦屏幕,認真總結“148”品牌建設工作交流材料…… 王雄是寧德市司法局公共法律服務管理科負責人,自2008年加入司法行政隊伍以來,他堅持以人民為中心,用實際行動踐行一個共產黨員為民服務的宗旨,先后獲評“寧德市行政服務中心行政審批工作先進個人”“全國公共法律服務工作先進個人”稱號,獲個人嘉獎2次。 王雄(中)走訪轄區司法鑒定所,開展行業日常檢查活動 勇擔當—— 以幫助老百姓解決問題為導向 見記者來訪,王雄停下手中的動作,熱情地泡上一杯茶。“公證崗位是我加入司法行政隊伍的‘第一站’。”王雄的思緒回到了16年前。 “早些年,一次性告知、首問負責、容缺受理、一證一次辦、上門辦、周末辦等這類便民惠民舉措都是沒有的。”王雄回憶說,當時,多數公證員的理念還停留在“坐堂辦證”“以證換證”的傳統公證思維模式。 “時任寧德市公證處主任的楊文對我影響很大。他在受理公證業務時,若是遇到無法受理的,從不是簡單告知不行,而是詳細向當事人說明‘為什么不能辦’‘怎樣才能辦’,或是跳出公證業務幫當事人想辦法‘您的問題還可以這么辦’。”王雄表示。 受前輩的影響,王雄樹立“不能為了公證而辦證,而要以幫助解決老百姓本質的需求為導向”的公證服務理念,他不僅經常放棄休息時間,為群眾解決辦證需求,還主動為舉證困難的當事人調查核實取證,獲當事人廣泛好評。 2012年12月,某企業因開發房地產需要資金支持,向某國際信托有限公司融資5億元。雙方簽訂《特定資產收益權轉讓及回購合同》后,向寧德市三都澳公證處申辦賦予合同強制執行效力公證,請求開辟綠色通道盡快出證。 合同名稱陌生、涉及巨額標的、程序繁雜……面對這一公證申請,公證員一下犯了難。為助力企業盡快融資到位,時任三都澳公證處公證員的王雄挑起重擔,放棄周末時間潛心鉆研、查閱資料、翻閱法規,最終抽絲剝繭還原合同本質、梳理出各類法律關系,及時為企業出具了公證書。 善作為—— 堅持嚴管和厚愛相統一 采訪中,記者跟隨王雄走進轄區司法鑒定所,開展行業日常檢查活動。“以前,我們對監管對象更多的在于一個‘管’字,現在是實行監管與服務并行,既嚴管又厚愛,我們發揮法律特長悉心指導,幫助他們提升執業規范化水平,我們的管理也就更省心。”王雄說。 自2021年參與公共法律服務管理科工作以來,王雄針對司法鑒定行業自律管理薄弱問題,推動設立寧德市司法鑒定行業兼合式黨支部,推進以黨建促進隊伍建設;推行親子鑒定業務外出提取檢材報備等多項制度,指導鑒定協會聯合市保險協會共同規范涉及保險理賠司法鑒定活動,提升司法鑒定執業規范化水平;組織實施公證和司法鑒定行業突出問題專項治理、公證司法鑒定服務專項督導等活動,持續加大違法違規行為查處力度。 在司法鑒定所,王雄一邊翻閱臺賬資料、抽查案卷,一邊向記者介紹:“近幾年,對司法鑒定的投訴,更多的是法醫臨床傷殘鑒定案件,這類案件往往涉及多方當事人的賠償利益問題。” 2023年9月7日,游女士及其丈夫因對交通事故司法鑒定意見不滿到公共法律服務管理科投訴。王雄認真翻閱當事人的司法鑒定意見書,結合當事人訴求,確認當事人僅是對鑒定意見有異議,按照《司法鑒定執業活動投訴處理辦法》規定,可以告知不予受理。 本著認真負責的辦事原則以及“誰執法誰普法”的工作理念,王雄就當事人提出的疑難點電話咨詢市鑒定協會專家庫專家,并結合司法鑒定管理條例、程序通則等規定,向當事人釋法說理,化解了一起交通事故傷殘司法鑒定矛盾。 近3年來,王雄共處理各類投訴、信訪案件30多起,依法查處司法鑒定機構2家、司法鑒定人6人次,嚴格規范了執業秩序,提升公共法律服務質量。 精業務—— 打通公共法律服務“最后一公里” 148,諧音“要司法”,寓意群眾遇到法律方面的困難與問題,可以找司法行政機關求助。 2000年2月,時任福建省省長的習近平推動“148”工作納入省委省政府為民辦實事項目,還專門給“148”工作回信,要求讓“148”真正成為群眾的“開心鎖”“連心橋”“守護神”。 2022年,全省開展“不忘初心 牢記囑托 打造新時代福建‘148’品牌”三年行動,王雄為推動寧德市公共法律服務體系建設,分赴全市各縣(市、區),指導各地創建惠民便民利民的“148”公共法律服務項目,并取得階段性成效。 在王雄的“148”品牌建設工作交流材料中,記者看到,截至2023年底,寧德市共總結提煉出10個“148”品牌項目。其中,柘榮縣“草根和事佬”被省委政法委列為福建新時代“楓橋式工作法”先進典型;蕉城區“指尖上的法律超市”被列為市營商環境典型案例;“寧小證為‘寧’辦”公證品牌被評為省級首批優秀“148”品牌。 此外,王雄對標全國公共法律服務體系建設規劃各類目標要求,結合寧德市實際,協調局機關相關科室、各縣(市、區)司法局做好全市整體建設規劃。通過實地查看指導,在全市近30個重點鄉鎮、村居公共法律服務工作站、工作室配備公共法律服務觸摸查詢智能終端機,致力打通公共法律服務“最后一公里”。 (本報記者 王淇鋒) |
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