龍巖市新羅區(qū)綜治中心的智能指揮大屏上，一串流動(dòng)的藍(lán)色數(shù)據(jù)正無(wú)聲講述著市井百態(tài)。綜治中心以“智治”破局、用“共治”暖心，將多個(gè)職能部門的“千條線”織入“一張網(wǎng)”，讓多起矛盾糾紛化解在訴前。當(dāng)數(shù)字治理遇見(jiàn)人文關(guān)懷，當(dāng)機(jī)制創(chuàng)新激活共治力量，這座城市的每扇窗后，都藏著一份“矛盾不上交、平安不出事”的民生承諾。

聯(lián)動(dòng)賦能編織和諧“過(guò)濾網(wǎng)”

曹溪街道的老鄧與老林是鄰居，多年前因建房問(wèn)題引發(fā)矛盾，此后時(shí)常發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，鎮(zhèn)村干部多次協(xié)調(diào)均未完全化解。

曹溪街道綜治中心通過(guò)巡查掌握情況后，判斷矛盾有升級(jí)的隱患，迅速采用“三聯(lián)”化解機(jī)制組織雙方、村書記、包村干部、街道司法所調(diào)解員、派出所民警、村居法官，針對(duì)這起糾紛進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)解。

雙方在現(xiàn)場(chǎng)激烈爭(zhēng)吵，各執(zhí)一詞，始終不愿讓步。見(jiàn)雙方當(dāng)事人怒氣未消，綜治中心調(diào)解員小組采用“背對(duì)背”單獨(dú)調(diào)解的方式，將雙方當(dāng)事人分開(kāi)進(jìn)行調(diào)解，曹溪街道司法所調(diào)解員、派出所民警及村居法官分別向他們闡述矛盾升級(jí)成刑事案件的不利后果，鎮(zhèn)村干部對(duì)他們講解鄰里關(guān)系和諧的重要性。

通過(guò)“三聯(lián)”化解機(jī)制，綜治中心調(diào)解員小組逐漸理清當(dāng)事人內(nèi)心的真正訴求，在根據(jù)雙方訴求剖析討論后，從中協(xié)調(diào)，逐步形成雙方均能接受的方案。經(jīng)過(guò)綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度，多部門協(xié)同發(fā)力，雙方最終達(dá)成了和解意見(jiàn)，握手言和，并保證此后不再因此事有糾紛。至此，這起多年積怨糾紛得到徹底化解。

“謝謝你們?！边@是老鄧送錦旗感謝調(diào)解員們幫助時(shí)，說(shuō)得最多的一句話，這不僅代表矛盾得以化解，也讓曹溪街道綜治中心創(chuàng)新構(gòu)建的“三聯(lián)”化解機(jī)制的這根“絲”，匯入了新羅矛盾糾紛化解的和諧“過(guò)濾網(wǎng)”。

線上線下建立快速反應(yīng)網(wǎng)

“近年來(lái)，我們通過(guò)‘一事一編碼、一碼管到底、全程可追溯’模式，提升化解效能。群眾通過(guò)掃‘e調(diào)解’碼即可提交訴求、查詢進(jìn)度、評(píng)價(jià)結(jié)果，我們得以全量掌握矛盾糾紛數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)‘多口進(jìn)，一庫(kù)集’，實(shí)現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’?！毙铝_區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人介紹。

小王在老彭經(jīng)營(yíng)的床上用品店做銷售工作，未簽合同也無(wú)社保。2023年12月底，小王上班時(shí)摔傷致尾椎骨骨折，老彭支付了醫(yī)療費(fèi)和養(yǎng)傷期間的工資。近日，老彭通知小王上班，小王要求老彭再賠償后續(xù)醫(yī)療費(fèi)遭拒。雙方協(xié)商未果，小王便通過(guò)龍巖“e調(diào)解”平臺(tái)申請(qǐng)調(diào)解。

接到案件后，新羅區(qū)綜治中心快速反應(yīng)，聯(lián)合人社、勞動(dòng)保障所、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ炔块T的調(diào)解力量共同介入，以最快速度深入調(diào)查事件的具體情況并擬定調(diào)解方案。當(dāng)天，新羅區(qū)綜治中心召集雙方進(jìn)行面對(duì)面溝通。

小王稱受傷后康復(fù)治療需要費(fèi)用，要求賠償。老彭表示已支付相關(guān)費(fèi)用并給予慰問(wèn)金，但無(wú)力承擔(dān)更多。調(diào)解員們通過(guò)診斷情況，建議小王做傷殘鑒定以明確賠償標(biāo)準(zhǔn)，隨后結(jié)合其工資情況提出合理賠償范圍，并向老彭釋明法律規(guī)定。經(jīng)人社、勞動(dòng)保障所、司法所等多部門調(diào)解員反復(fù)溝通，老彭認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任，最終雙方就賠償事宜達(dá)成一致并簽訂調(diào)解協(xié)議。

“線上申請(qǐng)、線下聯(lián)動(dòng)”的快速反應(yīng)模式，省去了他們?yōu)榻鉀Q問(wèn)題而來(lái)回奔波的麻煩和辛勞?！拔覀兊墓ぷ魅藛T根據(jù)線上平臺(tái)的調(diào)解申請(qǐng)，及時(shí)掌握情況并協(xié)調(diào)處理。同時(shí)會(huì)告知涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息的廣泛共享與聯(lián)動(dòng)，并派遣調(diào)解員聯(lián)合主管部門或基層組織，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式幫助當(dāng)事人調(diào)解糾紛，從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到解決問(wèn)題形成閉環(huán)管理，有效提升解紛質(zhì)效。”西城綜治中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

多元匯總織密專業(yè)防護(hù)網(wǎng)

近日，西城派出所接到一起關(guān)于47歲殘疾男子出院后無(wú)人接收的求助警情。經(jīng)調(diào)查，劉某早年離家出走，與父母關(guān)系破裂，后其在外務(wù)工期間突發(fā)疾病，被送往醫(yī)院治療。其年邁的父母和用人單位均不愿承擔(dān)照料義務(wù)，劉某因此控訴父母及用人單位。派出所發(fā)現(xiàn)該糾紛涉及家庭關(guān)系和勞資賠償，單純依靠派出所力量難以解決，遂通過(guò)“龍巖e調(diào)解”平臺(tái)申請(qǐng)綜治中心介入。

西城街道綜治中心接到申請(qǐng)后，協(xié)調(diào)“專家?guī)臁敝械膭谫Y賠償領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員和家事領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員共同參與。

調(diào)解員們對(duì)劉某及其父母進(jìn)行耐心勸導(dǎo)。他們從情理和法理兩個(gè)方面入手，向劉某一家說(shuō)明親情的重要性以及法律上關(guān)于贍養(yǎng)和照料的責(zé)任規(guī)定，鼓勵(lì)雙方講出多年的心里話消除誤解，幫助劉某和他的父母逐漸打開(kāi)了心結(jié)。對(duì)于用人單位，調(diào)解員闡述劉某因工致殘后應(yīng)得的權(quán)益。最終，在多方的共同努力下，劉某一家人與用人單位就補(bǔ)償問(wèn)題達(dá)成了一致意見(jiàn)。至此，復(fù)雜的矛盾糾紛得到徹底化解。

新羅區(qū)綜治中心針對(duì)不同類型的專業(yè)領(lǐng)域，建立“專家?guī)臁碧峁c(diǎn)單服務(wù)，按照訴求進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接調(diào)解，有效提升了矛盾糾紛化解的效率和質(zhì)量，讓群眾帶著矛盾進(jìn)來(lái)，解開(kāi)心結(jié)出去。