三明市沙縣區虬江街道綜治中心創新“綜治中心+”模式——

讓刑釋人員不再“破罐破摔”

“最后一筆分期款項我已經收到了，感謝你們當初不遺余力地調解！”近日，當三明市沙縣區虬江街道綜治中心負責人接到宋某打來的電話。這場歷時數月的矛盾糾紛化解，不僅解開了宋某與律師羅某的“心結”，更以“綜治中心+”模式的精準介入，為一名曾瀕臨“再陷困境”的刑釋人員鋪就了回歸社會的“溫暖之路”。

時間回溯至2017年。當年，宋某因涉嫌信用卡詐騙罪被起訴，涉案金額達70余萬元。當時其辯護律師羅某認為宋某不構成犯罪，為其作無罪辯護，但法院最終以“緩刑期內再犯”為由改判實刑六年。

在監獄服刑六年的宋某出獄后，對羅某心生怨氣，認為羅某當時提供的法律服務沒有達到預期效果，并認為其在案件審理期間對自己進行誤導，且未按規定流程開具正式發票，遂在出獄后多次到羅某的工作單位討要說法。

2024年4月，沙縣區綜治中心通過數據比對，發現虬江街道刑滿釋放人員宋某曾到區司法局律管科投訴羅某，因已過投訴期限而被拒絕受理，遂要求虬江街道綜治中心及時介入了解情況。

經了解得知，中年失意的宋某在服刑期間遭遇了妻子離婚、生意失敗、家中兒子患有重病等一系列打擊，對律師羅某的積怨愈發加深，甚至揚言“若得不到賠償，將采取極端報復行為”。

針對宋某的特殊情況，虬江街道綜治中心依托“綜治中心+法院”的聯動模式，查閱相關案件資料，結合網格員上報信息、司法所了解的情況進行綜合研判，分析宋某屬于典型的“三失一偏”人員，有較大可能發生個人極端案事件。針對該情況，虬江街道綜治中心立即組建“綜治+司法+公安”的專業聯調工作小組。

考慮到宋某特殊的經歷，聯調工作小組深知這不僅是一起普通的糾紛，更是關乎刑滿釋放人員是否會再次走上違法犯罪道路的事件。為打消宋某“破罐破摔”的消極心態，防止發生極端案事件發生，聯調工作小組迅速對雙方當事人展開“背對背”調解。

調解過程中，聯調工作小組成員依據《中華人民共和國律師法》及律師執業規范，指出律師羅某在執業過程中存在的違規操作行為。同時，也向宋某闡明法律，解讀《中華人民共和國刑法》及《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定，告知其不能采取過激行為進行打擊報復，否則將承擔法律責任。

經過聯調工作小組成員耐心細致的開導，最終促成雙方達成和解：律師羅某同意補償宋某經濟損失20余萬元，宋某后續不再以此事投訴羅某。

調解結果極大改善了宋某刑滿釋放后的經濟狀況和不滿情緒，該起刑滿釋放人員可能造成極端案事件的矛盾糾紛得以實質化解。

近年來，虬江街道綜治中心作為基層矛盾糾紛預警的前哨站，積極創新“綜治中心+”模式，通過聯動區綜治中心，綜合分析部門信息，對重點人員、重點事件進行研判預警，及時介入化解矛盾糾紛事件，有力提升基層風險防控化解效能，最大限度減少社會對抗，修復社會關系，真正實現了“案結事了人和”。