檢察護航守安瀾

——福安檢察高質效履職筑牢船舶企業安全生產防線

福安市依山傍海，作為全國三大民間船舶修造基地之一，船舶行業不僅是閩東海洋經濟的重要支柱，更是福安地方經濟的閃亮“名片”。近年來，福安市檢察院始終堅守海洋檢察職能，將檢察履職深度融入閩東海洋經濟發展大局，以法治力量護航船舶產業行穩致遠。

2024年3月，福安某船舶企業安環部部長張某某聯系外來人員湯某某入企拆除一舊活動板房，湯某某在無相關防護措施的情況下進行高處作業，不慎從板房二層墜落死亡。

事故發生后，福安市政府迅速批準成立事故調查組。調查組經調查后出具初步意見，并向調查組成員單位福安市檢察院征求意見。福安市檢察院審查后敏銳察覺案件可能涉嫌刑事犯罪，當即與調查組溝通。由于案件是否涉刑存在爭議，負責單位福安市應急局依據行刑銜接規定，正式邀請檢察機關介入。

隨后，福安市檢察院迅速行動，綜合運用審查現場勘驗材料、詢問筆錄以及深入事故現場實地走訪等多種方式展開深入調查。經細致核查發現，事故現場作業高度2.8米屬高處作業范疇。直接管理人員張某某存在嚴重失職，不僅雇用毫無資質的人員進行作業，且在作業前既未對臨時作業人員開展必要的安全培訓，也未監督作業人員正確佩戴防護用品，更未對作業前存在的安全隱患進行排查消除。基于此，福安市檢察院提出張某某可能涉嫌重大責任事故罪的意見。2024年10月，事故調查組采納該意見，福安市應急局將案件移送福安市公安局。

今年4月，案件移送檢察機關審查起訴。福安市檢察院經審查認為犯罪嫌疑人張某某具有自首、初犯、獲得被害人家屬諒解、自愿認罪認罰等情節，擬對其作不起訴決定。為確保案件處理的公正性與透明度，6月，該院組織召開公開聽證會，參會的聽證員及負責該案的偵查人員等均發表了意見。經過充分討論，大家一致同意對犯罪嫌疑人張某某作出不起訴決定。

“辦案中，我們發現部分船舶企業雖制定了安全管理制度，但存在執行‘掛空擋’、監管‘打折扣’等問題。”承辦檢察官表示。在聽證會結束的當月，福安市檢察院正式對犯罪嫌疑人張某某作出不起訴決定，并決定在發生事故的船舶企業進行公開宣告。

公開宣告現場，承辦檢察官詳述案件原委、剖析事故根源，宣讀不起訴決定書并教育訓誡，讓在場的該船舶企業負責人、員工及轄區內21家船舶企業負責人深刻認識到安全生產管理的重要性。這場公開宣告不僅是對個案的處理結果公示，更是一次生動的法治教育課，讓企業管理者和員工直觀感受到法律的嚴肅性與司法的人文關懷。

為實現“辦理一案、治理一片”的效果，今年6月，福安市檢察院還聯合應急局、工信局、市政府安全生產委員會辦公室等部門，共同召開船舶行業安全生產警示教育會。會上，檢察官通報多起涉船舶企業的安全事故案例，通過以案釋法的方式，讓企業代表深刻認識到安全生產事故的嚴重后果。同時，與會專業人員還針對船舶生產過程中可能存在的隱患提出了具體的防范措施，并通過互動咨詢環節，解答企業代表們的疑問。

下一步，福安市檢察院將聚焦重點行業法律需求，構建服務清單，開展更有針對性的法治宣傳教育，與各部門協同發力，筑牢安全防線。