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假釋監督的“智慧密碼” ——龍巖市青草盂地區檢察院探索假釋案件辦理新模式 2023年以來,龍巖市青草盂地區檢察院勇于創新,積極探索,通過自主研發假釋案件監督模型,逐漸摸索出一條“大數據監督篩查”的假釋案件辦理新模式,協同法院、監獄共同推進假釋制度適用,穩步推動假釋案件辦理深化落實。 創新監督模型 破解傳統辦案困境 傳統假釋案件辦理面臨假釋適用條件難以把握、跨部門協作不暢等困境,對此,青草盂地區檢察院領導多次帶隊前往法院、監獄進行座談交流,召開檢法監聯席會議,加強溝通協調,就依法推進假釋制度適用達成共識。該院創新打造假釋案件監督模型,以數字賦能構建全流程監督新路徑。 假釋案件監督模型通過“三步遞進式”智能篩查機制規范運行:初步提取數據后,先行篩選出法律明文規定不可假釋的類案;再比對服刑時間,將原判有期徒刑、無期徒刑、死緩未達到假釋已執行刑期條件的服刑人員排除;隨后,篩選服刑人員假釋的考核期、間隔期以及考核積分,對考核期、間隔期、考核積分不夠的予以排除。通過這三步驟后,再行由人工將篩選結果和服刑人員的財產刑履行情況及違規扣分數據作比對分析,將財產刑未履行完畢的督促監獄核實履行能力,推動財產刑履行;將財產刑已履行完畢的、沒有重大違規扣分情形的,作為假釋案件監督線索移交監獄辦理。 該模型構建“數據驅動+制度保障”的監督新生態:既通過跨部門數據共享破除信息壁壘,實現辦案效率與精準度雙提升;又以技術倒逼機制創新,通過建立聯席會議、信息通報等制度,同步激發辦案機關適用假釋的積極性與服刑人員履行財產刑的內生動力,形成“智能篩查——精準監督——制度保障”的良性循環。 打通數據壁壘 提升案件辦理質效 青草盂地區檢察院創建假釋監督模型后,建立結構化數據倉,整合法院提供的罪名、刑期及財產刑執行數據,監獄采集的考核積分、違規記錄和財產刑履行情況,以及社區矯正機構的調查評估意見,形成貫穿“審判——執行——矯正”全鏈條的數據閉環。依托精準可靠的多源數據,系統可自動篩查刑期條件、改造表現等關鍵指標,智能初篩符合假釋條件的案件,并督促執行機關啟動調查評估程序。 該院檢察官運用假釋案件監督模型,整合評估服刑人員的原判情況、財產性判項履行情況、服刑期間教育改造表現情況等關鍵信息,經初步審查發現服刑人員廖某(濫伐林木罪)符合減刑、假釋條件,但對廖某能否積極履行生態修復責任尚存疑慮。于是,檢察官深入實地,開展全方位的“生態體檢”:翻查案卷了解原判情況,深入林場實地核查修復情況,并引導廖某簽訂人工撫育促綠協議,全面準確評估再犯罪危險。2023年2月,該院邀請各界代表舉行公開聽證會,確認廖某真心悔過、生態欠賬還清,且再犯風險可控后,同意對廖某依法適用假釋。 假釋后,該院并未就案辦案“一放了之”,而是聯合武平縣檢察院打造跨區域協作機制,持續跟蹤廖某假釋后的修復進展。如今,在檢察機關見證下,廖某認真履行“綠色承諾書”,曾經傷痕累累的山林正重新煥發生機。該案入選最高人民檢察院典型案例。 發揮模型價值 推動司法公正規范 假釋案件法律監督模型是青草盂地區檢察院基于自身情況及發展環境所研發的數據應用平臺,具備一定獨創性。該模型所監督的問題具有廣泛性和普遍性,可應用于絕大多數不同地區的假釋案件辦理中。這種“數據跑腿+智能研判”模式,既破解傳統人工審查效率低、標準不一的痛點,又通過跨部門數據銜接機制,確保評估的全面性與準確性,為假釋適用提供科學依據。 在開展減刑假釋專項監督時,該院運用假釋案件監督模型,篩查出初步符合假釋條件的監督線索54條。在調閱卷宗檔案的基礎上,督促監獄對30名服刑人員服刑期間的現實表現情況、生理心理狀況和再犯罪危險等要素開展綜合考察,并委托開展社區矯正調查評估。同時,強化實質化調查,實地走訪案發地、服刑人員居住地等,核查服刑人員一貫表現情況、監護條件和再社會化支持體系。召開假釋案件公開聽證會5場,充分聽取各方意見,提升監督辦案質效。此外,開展假釋“回訪”,及時掌握假釋人員思想改造和接受社區矯正監管情況,助力平穩回歸社會。 “這套系統最大的價值,在于讓公平正義看得見、算得清。它不僅提升了假釋案件辦理的透明度和公信力,更讓司法人員有了‘敢用假釋’的底氣。”青草盂地區檢察院檢察長陳炳旺介紹道,該模型的潛力遠不止于假釋領域。未來,通過迭代升級,可拓展至減刑、暫予監外執行、巡回檢察等刑事執行全流程監督,成為檢察機關強化法律監督的“智慧大腦”。在數據深度挖掘、智能分析的基礎上,推動刑事執行檢察工作向規范化、標準化、法治化邁進,真正實現“以科技賦能監督,以監督保障公正”。 |
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