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心之所趨 無遠弗屆 ——看云霄縣人民法院如何探索創新涉僑司法服務 指尖輕點屏幕,電子簽名在調解書上清晰浮現。屏幕這頭,云霄縣人民法院常山法庭法官確認完成程序;屏幕那頭,遠在菲律賓的當事人黃某鄭重確認婚姻關系解除。一場因6年異國分居瀕臨破裂的跨國婚姻,終于在云霄法院“共享法庭”的云端依法調解落幕。千里之遙的隔閡,被一方小小的智慧熒屏化解于無形。 這一場景,正是云霄法院深耕涉僑司法服務創新的生動縮影。近年來,該院結合涉僑審判業務實際,健全維護僑益工作機制,創新涉僑司法服務措施,將司法服務精準送達每一位海外僑胞和歸僑僑眷心間。 共享法庭 服務高效 常山華僑經濟開發區,聚居著來自13國的8000多名歸僑僑眷。地理的阻隔、高昂的成本、不同的時差,曾如大山般橫亙在僑胞尋求家鄉司法救濟的道路上。而扎根于此的云霄法院常山法庭,囿于案多人少的困境,投入涉僑糾紛多元化解工作的時間、精力有限。 該如何妥善處理涉僑糾紛,維護僑胞僑眷的合法權益? 常山法庭給出的答案是立足轄區實際、全力推進“僑鄉法庭”特色品牌建設,為此,該法庭成立涉僑專業審判團隊,歸口辦理涉外涉僑的民事、刑事、行政、執行案件,聘請10名歸僑僑眷和海外僑胞為涉僑陪審員、調解員。同時,設立涉僑權益維權崗,不定期召開僑企僑眷代表座談會,走訪僑資企業、涉僑案件當事人,舉辦法律知識講座,為僑胞和僑企提供優質法律服務。 值得一提的是,2023年9月,常山法庭成立漳州市首個“共享法庭”,依托轄區服務主體現有的場地、設備,開展調解指導、調解培訓、普法宣傳、網上立案、在線訴訟、基層治理等基本服務。 “‘共享法庭’的誕生,既有效解決了基層法庭法官人數少、服務半徑小與案件類型多、數量多的矛盾,又提升了基層法庭提供司法服務和參與社會治理能力現代化水平?!背I椒ㄍヘ撠熑肆治臋嘟榻B,推出“共享法庭”,旨在為轄區僑胞僑眷和廣大群眾提供更便捷更高效的訴訟服務。 歸國僑胞陳某對此深有體會。彼時,他與遠在菲律賓的配偶黃某,因感情破裂多年,婚姻關系名存實亡。然而,高昂的跨國訴訟成本,讓這段早已冰冷的婚姻關系在法律層面遲遲無法解綁。 通過“共享法庭”提交訴狀后,經辦法官立即啟動跨國協調程序,與身處菲律賓的黃某隔屏對話,最終促成雙方在云端達成離婚合意。兩個遠跨兩國的電子簽名,成為“共享法庭”破除地理藩籬、高效解紛的印證。 網中有僑 解紛有道 線上技術賦能固然重要,但線下精準發力的獨特調解團隊,更是涉僑審判發揮實效的穩固基石。 云霄法院深知,涉僑糾紛往往深植于特定的僑鄉文化和社群關系中。為此,該院秉持“僑鄉事僑鄉了”理念,深耕網格化調解體系,特邀中央企業僑聯委員、全國歸僑僑眷代表鐘德玉等一批熟悉僑情、德高望重的歸僑僑眷及熱心村居干部,組建起獨具僑鄉特色的調解團隊。 “他們的語言、經歷和威望,是解開僑胞心結的金鑰匙。”該院相關負責人介紹,這些僑胞“自己人”現場參與復雜疑難涉僑案件的訴前、訴中階段調解工作,充分發揮熟悉轄區僑情、受人敬重、懂政策法規的優勢,幫助妥善解決涉僑糾紛。 越南歸僑黃某雄與鄰居吳某的糾紛就是“網中有僑”力量的成功實踐。彼時,黃某雄因使用滅鼠藥不當,導致鄰家孩童小盧中毒送醫治療,高昂的醫療賠償訴求讓兩家矛盾一觸即發。 單純依靠冰冷的法律條文和線上溝通,難以化解這摻雜了鄰里情、意外傷害與經濟損失的復雜矛盾。見此,經辦法官迅速聯系省人大代表黃日妹作為特邀調解員參與調解。隨后,調解員三度登門,用黃某雄熟悉的越南方言耐心溝通、拉近距離,更以法理闡明責任與賠償的界限。 最終,在調解員春風化雨般的努力下,兩戶人家摒棄前嫌,在農家小院握手言和。這起一度可能激化的鄰里糾紛,在鄉音鄉情中悄然消弭。 僑情如水無形?!熬W格有僑”成為云霄法院在云端之外,深入僑胞生活、化解矛盾的重要延伸。 云端進階 “5E”護僑 “共享法庭”打破空間壁壘,“網中有僑”深耕鄉情紐帶——云霄法院的涉僑解紛“雙引擎”已然啟動,但該院創新的腳步并未就此停歇。 2024年,瞄準“中菲產業深度對接園區”這片經貿熱土與僑胞聚集地,漳州市中級人民法院與云霄法院共同揭牌成立“中菲產業深度對接園區暨常山涉僑維權司法服務中心”,助推常山華僑經濟開發區高質量發展,全力打造歸僑僑眷宜居宜業宜游的第一家園。 彼時,“中菲產業深度對接園區”各項規劃建設緊鑼密鼓推進,園區某大酒店作為重點配套項目,卻因股東股權糾紛產生資金和管理問題而擱置,被列入用地擴容增效的難點堵點。 常山法庭受理這起公司股權轉讓合同糾紛案后,找準糾紛根源所在,耐心做通當事人工作,跨域協調異地法院關聯執行案件處理,聯合執法辦案,有效化解矛盾糾紛,及時盤活閑置資產,推動項目順利恢復施工。 “我們中心,以漳州法院涉外司法服務‘5E’平臺[經濟(Economic)、效率(Efficiency)、公正(Equity)、效果(Effectiveness)、環境(Environment)]為支撐,一站式、全方位、零距離為常山中菲產業深度對接產業項目提供司法服務保障?!痹葡龇ㄔ合嚓P負責人介紹,該中心不再僅是線上法庭的延伸,更是將全流程司法服務搭載于僑胞指尖、園區案頭。 “讓數據多跑路,讓僑胞少奔波”的理念,在此落地生根。數字是最有力的見證——近3年來,云霄法院成功調處涉僑糾紛47件,訴前調解成功率高達76.3%,更令人欣喜的是,調解案件的自動履行率達到100%! 在常山華僑經濟開發區,司法為民不是口號,它寫在每一幀越洋連接的畫面里,印在每一次握手言和的微笑中。此間匯聚的司法微光,儼然成為云霄法院護僑的生動注腳。 |
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