福建法治報-海峽法治在線10月30日訊 近日，平潭檢察院對一起非法捕撈水產(chǎn)品案犯罪嫌疑人陳某盛依法作出不起訴決定。

檢察院經(jīng)審查查明，5月25日18時至20時許，犯罪嫌疑人陳某盛明知處于全省海域禁漁期的情況下，擅自駕駛他人漁船，竄至平潭鷺鷥島附近海域，使用國家禁用的實際網(wǎng)目尺寸為10mm的光誘敷網(wǎng)網(wǎng)囊，違法實施燈光圍網(wǎng)作業(yè)，其間共非法捕撈緹魚5只。當天21時許，平潭海警局將正在實施非法捕撈作業(yè)的犯罪嫌疑人陳某盛現(xiàn)場查獲，并將已非法捕獲的5只緹魚放生。

10月26日，平潭檢察院召開了擬不起訴案件公開聽證會，對陳某盛涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪一案進行公開聽證。該院黨組副書記、副檢察長江莉主持聽證會;人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、海警局偵查人員、值班律師等受邀參會并發(fā)表意見;省檢察院案件管理部門領(lǐng)導，以及部分社區(qū)群眾代表觀摩聽證會。

聽證會上，承辦檢察官介紹了基本案情、相關(guān)證據(jù)情況及擬作相對不起訴決定的理由和法律規(guī)定。檢察機關(guān)認為，犯罪嫌疑人陳某盛明知在禁漁期內(nèi)，仍使用遠小于國家規(guī)定標準的光誘敷網(wǎng)網(wǎng)囊實施非法捕撈，其行為涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。但經(jīng)證實其實施犯罪的后果僅為非法捕獲5只小緹魚，且未死亡，并已現(xiàn)場放生，未造成實質(zhì)性損害后果。根據(jù)我國《刑事訴訟法》第177條第2款規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”

海警局偵查員闡明了立案及偵查過程，同意檢察機關(guān)從寬處理意見。隨后，犯罪嫌疑人及值班律師充分發(fā)表各自意見。在全面充分了解案件情況后，與會聽證員進行10分鐘的閉門評議。最后，聽證員代表從案件事實證據(jù)、社會危害性、犯罪情節(jié)等方面發(fā)表對案件處理的意見，一致同意檢察機關(guān)擬作不起訴處理的決定。

不起訴案件公開聽證制度確保了檢察機關(guān)不起訴權(quán)行使的公開、透明，促進了司法公開，保障司法公正，提升司法公信。“這樣的擬不起訴聽證會，讓我切實感受到司法應有溫度，也有利于讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”參會的政協(xié)委員林雄生說道。

后記：

禁漁期是我國的漁業(yè)管理、保護水產(chǎn)資源的重要措施之一，是在漁業(yè)保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)護重要經(jīng)濟水產(chǎn)動物的產(chǎn)卵場、越冬場、產(chǎn)卵洄游、幼體集中分布的水域以及藻類自然繁殖水域的措施。

2020年4月，福建省海洋與漁業(yè)局發(fā)布了《關(guān)于實施2020年海洋伏季休漁制度的通告》，5月1日12時至8月1日12時，全省海域禁止燈光圍(敷)網(wǎng)、張網(wǎng)、刺網(wǎng)、桁桿蝦拖和籠壺作業(yè)。在禁漁期或禁漁區(qū)內(nèi)使用違法方式捕撈水產(chǎn)品，會對漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境造成毀滅性破壞，尤其是禁漁期非法捕魚，會直接破壞魚類的繁殖，導致魚類資源的衰竭，影響漁業(yè)資源的恢復。

對于破壞海洋資源環(huán)境犯罪行為，平潭檢察機關(guān)堅決嚴厲打擊，全面保護平潭海洋生態(tài)資源。