《云眼看法》已寫了30多期，我有時(shí)候會(huì)想：這個(gè)專欄要解決的主要問題是什么?前年剛開始寫的時(shí)候，我還沒意識(shí)到這個(gè)問題。我埋頭讀書，從嚴(yán)復(fù)、宋慈、梁啟超、楊兆龍到現(xiàn)代法學(xué)家群體，從緝毒警察到監(jiān)獄民警，從馬克思主義法學(xué)、憲法、法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、行政法學(xué)到刑法、民法典學(xué)習(xí)詮釋。我對中國法治史和法治建設(shè)進(jìn)行了全方位的學(xué)習(xí)梳理后，不禁問自己：書海擷英的初心是什么?這個(gè)世界有那么多書，到底什么東西是稀缺的?感受嗎?事實(shí)嗎?觀點(diǎn)嗎?

事實(shí)上，每個(gè)人心目中都有法律的形象和期待，這些來自電視、報(bào)紙、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和教科書。我們在書上讀到的法律與真實(shí)的法律世界是有很大差別的。真實(shí)的法律世界是什么樣的?法律生活是怎樣形成的?它的核心動(dòng)力是什么?法律是如何回應(yīng)社會(huì)的?這些又是如何體現(xiàn)到我們的歷史、生活和現(xiàn)實(shí)中?

也許有些人也會(huì)和我一樣，有著以上問題。前段時(shí)間，一個(gè)正研讀法律而為寫論文苦惱的學(xué)子來找我推薦法律書目，我反手給他推了這本《中國司法制度發(fā)展報(bào)告》。

《中國司法制度發(fā)展報(bào)告》是中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所田禾、呂艷濱研究員團(tuán)隊(duì)出品的。面對海量的法治建設(shè)信息，他們所做的工作，像一根針線一樣，把中國的法治理論和實(shí)踐有機(jī)縫合起來，每年都出版法治系列藍(lán)皮書，將發(fā)布工作進(jìn)行到底。他們的學(xué)術(shù)積累和工作閱歷，讓我們愿意借他們的眼睛，認(rèn)真看一遍真實(shí)法律世界的樣子。像他們這樣的思考者和實(shí)踐者，他們的回答是什么?我想，這才是我們這個(gè)時(shí)代最稀缺的東西。

任何一件我們習(xí)以為常的事情，都不是憑空得來的。我也曾參與第一本《中國司法制度發(fā)展報(bào)告》的撰稿和發(fā)布工作，經(jīng)歷它們從無到有的反復(fù)打磨過程。因此，讀此書也是一個(gè)很奇妙的經(jīng)歷，有一種看著孩童成長的成就感，都能感受到桌上飄來的茶香和窗外拂來的微風(fēng)。

《中國司法制度發(fā)展報(bào)告》全面歸納在深化司法體制綜合配套改革、提升人權(quán)保障水平、突出為人民服務(wù)意識(shí)、提升社會(huì)治理能力、優(yōu)化法治營商環(huán)境以及發(fā)揮信息化作用、積極開展抗疫行動(dòng)方面的做法、成效，并對中國司法制度的發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望。

它具有以下特點(diǎn)：一是廣泛性。它不是局限在文本上的某個(gè)方面，淺顯陳述關(guān)于司法狀況的一般常識(shí)，而是深入淺出地描述了司法體制改革、司法人權(quán)保障、執(zhí)行制度建設(shè)、智慧司法建設(shè)的整個(gè)進(jìn)展過程。可以說是十分專業(yè)的，并且有相當(dāng)?shù)睦碚摵穸取１热纾枋隽酥腔鬯痉ńㄔO(shè)的具體成果，包括法院智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、電子送達(dá)、智慧公證、智慧陪審建設(shè)等新模式，對于破解我國司法固有難題，提升司法效能具有重大借鑒意義。

二是生動(dòng)性。中國的法律教科書，由于它的法條注釋性所決定，往往是枯燥的，有著一副冷冰冰的面孔。本書有著一種全然不同的閱讀感。它將法理、資料甚至法治素材有機(jī)結(jié)合起來，在這樣的氛圍中，有一種親臨法治的現(xiàn)場感，極具親和力。通過發(fā)布《司法責(zé)任制改革近期發(fā)展與評價(jià)》《中國檢察公益訴訟發(fā)展?fàn)顩r觀察》《人民陪審員參審范圍的調(diào)整與完善》《兒童權(quán)益司法保護(hù)的進(jìn)展》等多部調(diào)研報(bào)告，反映了各個(gè)司法領(lǐng)域的風(fēng)貌，以小見大，一葉知秋。司法制度建設(shè)遭遇的最大挑戰(zhàn)可能不是外部，而是自身的慣性和熵。所以要加快推進(jìn)司法體制改革，不斷滿足人民群眾日益增長的法治新需求。

三是開放性。在一個(gè)非理想的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，司法實(shí)踐非常復(fù)雜，很難用法條主義一概而論。書中的每個(gè)調(diào)研報(bào)告都是一把鑰匙，我們不去探究鑰匙本身的形狀、材質(zhì)，而是看它可以打開什么樣的線索。這些線索如同一條條大河，彼此縱橫交錯(cuò)，奔流千里，最終百川歸流，匯聚成一片叫做“司法制度建設(shè)”的大海。

本書的另一個(gè)好處在于，作者的文字很是流暢，干貨很多，但下手卻很克制，都像在做一篇嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)論文，通過實(shí)證研究，試圖從中還原真實(shí)的司法制度建設(shè)圖景。還很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貥?biāo)出了所有的引文來源，無形中完成了一項(xiàng)關(guān)于司法建設(shè)文件的篡要工作，把有關(guān)的文件做了整理。對于研究者和實(shí)務(wù)工作者來說，也可以借本書的索引去按圖索驥，翻閱原始材料，省卻了不少查找資料的麻煩。

卡夫卡小說《審判》有一則寓言：一個(gè)人站在法的門前，這個(gè)人帶著對法以及對公民與法的交往能力的厚望而來，他本以為法應(yīng)該是任何人在任何時(shí)候都可以接近的。然而，守門人擋在了入口，阻礙了這個(gè)公民實(shí)現(xiàn)求見法的愿望。作者不同凡響的寓意是，我們的社會(huì)，不能制造一個(gè)守門人，把人擋在法的門前，而是要把這扇法律之門打開。

把法律之門打開，最激動(dòng)人心的，一是向外，去探尋它背后的大系統(tǒng)、大框架、大坐標(biāo);另一個(gè)是向內(nèi)，當(dāng)我們面對這些法律事務(wù)，在各種處境下，我們應(yīng)該站在哪個(gè)立場?提出什么樣的解決方案?這才是讀書錘煉自己的手段和道路。而《中國司法制度發(fā)展報(bào)告》正是為我們推開如此知識(shí)之門和認(rèn)知之門的鴻篇巨作。

讓我們熱烈期待明年《中國司法制度發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布!

(黃麗云)