備受社會關注的今年福建省“兩會”已經落下了帷幕，但會議期間精彩的議政建言依然在坊間發酵。筆者對省政協委員岳清華提出的“取消福州都市圈部分地區高速通行費的建議”留有印象，認為該提案切口小、題旨深。不僅順應了周邊群眾希望更加順暢地融入同城化同家園的民之所盼，而且有利于深入實施國家區域協調發展戰略的大勢所趨。

我省是最早實施區域協作的省份之一，習近平總書記在寧德、福州工作期間，就提出“山海聯合、優勢互補、相互輻射、共同騰飛”的發展理念，為秉承這一發展理念和創新實踐，國家發改委去年7月批復了《福州都市圈發展規劃》。

建設福州都市圈，需要做“加法”。為此，《規劃》明確將福州、莆田兩市全域，寧德市蕉城區、福安市、霞浦縣、古田縣，南平市延平區和建陽區、建甌市部分地區，及平潭綜合實驗區納入福州都市圈的范疇，以基礎設施、產業與創新、公共服務、生態環保等領域協同為重點，實現共建共治共享、同城化同家園，有力支撐福建全方位推動高質量發展。

建設福州都市圈，也需要做“減法”。在都市圈內免收高速通行費難以一時做到，但先取消福州城區(包括長樂區、連江的貴安、閩侯的旗山和永泰的葛嶺等地，比如同在閩侯地界，從大學城到沙堤要收1.9元)高速通行費則有必要。福州城區一小步，建設福州都市圈一大步。在建立現代化大都市圈之前，作為核心城市的福州應當率先實現市內小圈的建設。當初設置收費站有其合理性，但如今時過境遷，新形勢下則顯得不盡合理。取消福州城區高速通行費只是減法之一，從表面上看是解決“人便其行，貨暢其流”的一小時通勤圈問題，實際上是建設都市圈以減法的方式做加法提供了一個思路。

對此，筆者聯想起若干年前上海取消黃浦江大橋過橋費的做法。為開發浦東，投入建設黃浦江大橋。通過收取過橋費，回收建設的資金，本無可非議。但在浦東開發10周年之際，上海市政府采納了市政協委員的提案，對往來車輛一律免收過橋費。

計利當計天下利。免除過橋費，上海雖然每年要少收入2億多元，吃了眼前“虧”，但換來的則是浦東的空前繁榮和長遠利益。如今通往浦東除了過江隧道外，還建有13座大橋，這不只是大大縮短了“物流”的單位時間，還有“物流”背后看不見的人流、資金流、信息流的滾滾而來…………撫今追昔，怎能不感念當初一舉取消黃浦江大橋過橋費!不僅提升了浦東作為上海乃至華東的“龍頭老大”的地位，進而有力促進了上海新一輪的發展。

上海取消過橋費的案例，對于福州創建國家中心城市亦有借鑒意義。日前，福建省政府辦公廳出臺《關于支持福州實施強省會戰略的若干意見》，實施強省會戰略需要方方面的合力支持，支持是做加法，以減法的方式做加法，以交通先行破除各種“梗阻”，比如清理只管轄區內一畝三分地的“紅頭文件”，逐步清除阻礙要素流動的行政壁壘和體制機制障礙等，這對于優化城市投資軟環境、提升福州中心城市的競爭力，成為我國東部沿海地區高質量發展引領區，都具有前瞻性的意義。

(戎章榕)