海峽法治在線4月16日訊 近年來，浙江省第四監獄堅持懲罰與改造相結合，通過數字法治改革、“楓橋經驗”入高墻以及引進社會資源參與罪犯教育改造等方式，繪就了大墻平安文明的新畫卷。4月13日，“全國法治媒體基層行”走進省第四監獄，深入探究平安浙江建設中的監獄智慧。

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數字賦能 規范執法

監獄是捍衛司法公正的最后一道防線，如何讓公正法治看得見?

“系統提醒：您有一條信息沒有通過審核，請及時處理!”省第四監獄法制科民警許霄峰工作機里收到了一條預警信息。隨即，他在刑罰執行管理系統上對流轉過來的減刑假釋案件進行了審核。這是監獄專職法制員日常工作里再平常不過的一幕，但卻關系到“減假暫”案件的辦理是否規范合法，所以每一名法制員都會非常細心地核對每一項執法信息。

近年來，浙江監獄系統堅持數字法治“雙輪”驅動，圍繞監獄執法難點、痛點，順應減刑假釋案件實質化審理新態勢，創新打造以“四體系一平臺”為主要內容的監獄綜合執法辦案體系，進一步完善罪犯計分考核實施細則及其配套的流程導則、裁量基準、取證存證指引，深化“四規范一公開”，讓法治陽光遍灑高墻。

“我們的工作標準，就是確保每一項執法行為都經得起法律和歷史的檢驗。”監獄長焦衡說，監獄積極深化數字法治改革，大力推進“教科書式”執法培訓，實現監獄與各政法機關一體化協同辦案，做到罪犯每計一分都有客觀證據支撐，都在線上留痕、可追溯。

此外，監獄還探索完善“多元化”外部監督機制。例如，與法院、檢察院開展減刑假釋協同智管改革和刑罰執行同步審查監督改革試點;探索開展律師參與減刑假釋案件辦理服務工作;特聘社會執法監督員，主動向社會公開監獄執法工作，全過程接受各方面監督，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

整合資源 創新機制

監獄是刑事司法的末端，也是社會治理的前端。

近年來，省第四監獄始終堅持將新時代“楓橋經驗”與罪犯教育改造有機融合，率先在全省監獄系統開展“楓橋式分監區”創建活動，監獄各分監區先后根據實際情況，成立了各具特色的矛盾化解工作室，通過主動為罪犯化解心結，開展“一人一事”的矛盾化解工作，逐步形成化解矛盾的“四監做法”，并提煉出大墻“楓橋經驗”的內涵——矛盾不激化、管教不缺位、平安不出事。矛盾化解工作也促進了罪犯的感恩之心和真誠悔罪之意，近兩年，罪犯寫給監獄和民警的感謝信達 372封。

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“要讓‘楓橋經驗’在高墻內落地開花，除了民警，也離不開社會力量的廣泛參與。”在當天的采風活動上，監獄長焦衡開門見山地說，為此，監獄深入推進監地融合，積極引進社會力量，為繪就大墻“楓”景不斷擴大“朋友圈”。

據介紹，在2021年10月，監獄與浙江開放大學聯合成立學習中心，成為浙江監獄系統引入高等院校進監開辦的首家學習中心，開設有大數據、市場營銷、會計等大專學歷專業。罪犯在完成日常改造任務后，以線上教學和自學的形式為主，靈活安排學習進度、學習方式和時間，在兩年半時間內修滿學分、達到條件，可獲頒國家認可的大學畢業證書，這為罪犯重新回歸社會創造了更為有利的條件，也進一步減少了社會矛盾的產生。

同時，監獄還與浙江省律協合作，成立法律調解工作室，聘請律師走進高墻進行法治宣講，通過“法雨春風進高墻”活動開展線上法律援助，為罪犯答疑解惑化矛盾;與地方公證處、屬地司法局、民政局等職能部門，建立長期合作機制，形成矛盾調處的整體優勢，通過監地協作共同推動罪犯教育改造質量的提升。

以文化人 重塑新生

作為一所重刑犯監獄，如何讓長刑期罪犯在漫長的改造道路上，少一些“絆腳石”，多一些改造的源動力?省第四監獄給出的答案是：以文化人。

“到了這一步，你們就要給扇子定型了。”在監獄習藝課程上，國家級非物質文化遺產——杭州老字號王星記扇子的俞備紅老師對著10多名特殊的“徒弟”說道。這已經是俞老師今年第三次進監授課了。通過前幾節課，了解通面、串面、粘大邊、定型等制扇的基本步驟，這節課，罪犯要自己動手制作一把扇子。

俞備紅老師為罪犯授課

這是監獄開展“工匠精神”進大墻系列活動之一。除了制扇，監獄還引進了衍紙畫、草編、冷瓷等非遺項目。監獄教育改造科科長何樂德介紹說，引進非遺項目，是要讓罪犯深入體驗中國傳統文化內涵，接受文化熏陶和藝術洗禮，從而悟出更多的做人道理。

除了非遺創作，民樂修心也是監獄以文化人的另一張金名片。在文化禮堂的一角，監獄民樂團正在利用教育日時間，排練節目《我和我的祖國》，揚琴、古箏、二胡等各種樂器交織而成的曲調，悠揚動聽。

據了解，臺上這些演奏人員，都是從各監區挑選出來的，在入獄之前，他們幾乎沒有接觸過民族樂器。通過監獄開展的民樂修心項目，他們對民樂產生了濃厚的興趣，在日常改造之余，潛心學習民樂。在中國民族管弦樂學會民樂等級考試中，有990名罪犯通過考核并獲得認證。

何樂德介紹，開展民樂修心，目的是增進罪犯樂觀、希望、平和等積極情緒，讓他們通過用民樂文化，實現重塑自我。事實證明，民樂修心對于監內的平安穩定也發揮了積極的作用，罪犯違規違紀率下降明顯，部分分監區的嚴重違規率甚至降為零，有效促進了監獄治理水平和治理能力的提升。

以文化人，離不開“閱讀”。罪犯楊某只有小學文化，但在監獄書香監區的氛圍中，以及警官不斷的鼓勵下，6年來他已經寫了300多首詩。他在詩中寫到：“我希望，新生回歸那天，有厚厚一疊詩歌揣在懷里，作為我開始新生活的底氣和養分。”

通過持續不斷的文化教育和閱讀修心，在罪犯中，有的摘掉了“文盲”的帽子，學會了寫家書;有的摘掉了“法盲”的帽子，懂得了自省自律;還有的參加自考通過了大專、本科的課程考試……推進全民閱讀、建設書香監區，引導罪犯“愛讀書、讀好書、善讀書”已經成為浙江監獄系統提升教育改造質量又一有力抓手。

做有希望的教育改造

“在我們入監教育中心，對罪犯的教育內容有身份意識教育、刑罰體驗教育、警示教育、認罪悔罪教育、行為養成教育、服刑指導教育……”在當天的采風活動上，監獄工作人員還介紹了監獄的出入監教育中心。其中最讓人耳目一新的是二樓的出監教育中心，罪犯除了通過真實的“模擬手機”進行相關日常操作，還可以結合投影、AR成像等技術，采用交互式模擬學習系統和多媒體展示，為罪犯模擬無人售票機、互聯網金融平臺、身份信息查詢平臺等。智能化的展現方式，幫助罪犯盡快適應社會發展變化，走好刑滿釋放后的第一步。

為了罪犯出獄后能更好地融入社會，他們在出獄前還要進行一定的職業技能培訓，1000余平方米的罪犯職業技能實訓基地里，設置了汽車美容、模擬經營、室內設計、中式面點、西式烘焙、服裝制版、縫紉機維修、電工培訓等8個熱門專業。

來自社會職業技術學院的老師，耐心地教授罪犯中式面點制作。來自四川的罪犯李某說，以前只覺得面點很簡單，沒想到簡單的面粉卻可以變出那么多的花樣來。“將來刑滿釋放了，我想開一家面館，踏踏實實地過日子。”

“監獄實施懲罰與改造的最終意義，是給予希望。希望他們回歸社會后，用勞動創造美好生活，做對社會有用的人，這才是他們最好的新生答卷。”焦衡監獄長由衷說道。

(本報記者 楊建強 吳琳)