營(yíng)商環(huán)境 “優(yōu)”無(wú)止境

——常德市武陵區(qū)人民法院用好法治力量?jī)?yōu)化化營(yíng)商環(huán)境

福建法治報(bào)—海峽法治在線5月24日訊 好的營(yíng)商環(huán)境猶如陽(yáng)光、雨露、空氣，對(duì)市場(chǎng)主體而言是不可缺少的元素。

近年來(lái)，武陵區(qū)人民法院圍繞打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)探索司法服務(wù)新方式、新途徑，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育穩(wěn)健法治生態(tài)土壤，讓法治化營(yíng)商環(huán)境成為企業(yè)發(fā)展的定心丸。

5月24日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到武陵區(qū)法院，聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治故事。

以調(diào)促和

護(hù)航發(fā)展提效率

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是機(jī)會(huì)和效益，更是金錢和生命。訴訟耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，一直是企業(yè)涉訴糾紛的痛點(diǎn)。

“高效便捷，省時(shí)省力!有司法的護(hù)航，我們很安心。”近日，武陵區(qū)人民法院利用“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”模式，成功調(diào)解一起買賣合同糾紛，獲得了雙方企業(yè)的點(diǎn)贊。

原告湖南某商貿(mào)公司與被告湖南某建設(shè)公司簽訂了鋼材購(gòu)銷合同，由原告向被告供應(yīng)鋼材，被告支付貨款。合同簽訂后，原告按合同約定履行了供貨義務(wù)，但被告拖欠貨款50余萬(wàn)元。經(jīng)催討未果，原告將被告訴至法院。

原告的代理人在外地。為減輕當(dāng)事人訴累，武陵區(qū)法院法官征求雙方當(dāng)事人意見后，組織雙方進(jìn)行線上調(diào)解。因被告暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難，征得原告同意，確定了分期付款的調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議簽訂當(dāng)日，由原告申請(qǐng)解除對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)保全措施，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

這是武陵區(qū)人民法院通過(guò)訴前調(diào)解，降低企業(yè)訴訟成本，護(hù)航企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，該院堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，構(gòu)建以多元調(diào)解為基礎(chǔ)的集預(yù)防、排查、調(diào)處、化解于一體的糾紛大調(diào)解新格局，推進(jìn)涉企糾紛多元化解。強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，對(duì)調(diào)解不成功的及時(shí)轉(zhuǎn)入審判程序，力求以最小成本、最短時(shí)間化解涉企矛盾糾紛。2022年，武陵區(qū)法院共審結(jié)涉企案件4763件，平均審理天數(shù)13天，有效減輕企業(yè)訴累。

不僅如此，武陵區(qū)人民法院以科技賦能司法，深化智慧法院建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與法院工作深度融合，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。2022年，該院累計(jì)通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)立案3184件，跨域立案11件，線上調(diào)解936件，真正實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人“少跑腿”，讓信息“多跑路”。

多措并舉

優(yōu)化服務(wù)添動(dòng)力

“企業(yè)今年經(jīng)營(yíng)情況如何?依法治企有何進(jìn)展?是否遇到什么法律問(wèn)題?”在去年送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)護(hù)企暖企活動(dòng)中，武陵區(qū)法院負(fù)責(zé)人率隊(duì)實(shí)地走訪多家企業(yè)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、法律需求等，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流。

“得到法院的專業(yè)指導(dǎo)，我們企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)更強(qiáng)了，公司管理也更加規(guī)范了。”湖南某工程機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人欣喜地表示。

近年來(lái)，武陵區(qū)人民法院充分發(fā)揮職能作用，積極謀劃、多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。

法官送法進(jìn)企業(yè)

搭建惠企服務(wù)連心橋。構(gòu)建“親清”法企關(guān)系，堅(jiān)持主動(dòng)問(wèn)需于企，通過(guò)“上門體檢”“送法進(jìn)企業(yè)”等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律政策疑難問(wèn)題的分析和研判，為企業(yè)謀實(shí)策、辦實(shí)事。以召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境征求意見座談會(huì)為途徑，聽取社會(huì)各界意見建議，結(jié)合武陵區(qū)實(shí)際，針對(duì)企業(yè)的急難愁盼，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境九項(xiàng)措施，做到精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。2022年，該院發(fā)出司法建議兩條，與30家企業(yè)結(jié)對(duì)共建。

駛?cè)肷嫫蠼饧娍燔嚨?。暢通企業(yè)訴求渠道，在訴訟服務(wù)中心開設(shè)涉企綠色通道，為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù)，專人對(duì)接立案，實(shí)現(xiàn)快立、快審、快執(zhí)，及時(shí)有效維護(hù)涉訴企業(yè)合法權(quán)益。推進(jìn)事情一次辦，一次性告知立案所需的全部材料，能夠當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊的，指導(dǎo)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊，讓企業(yè)更省心。

彈好多方聯(lián)動(dòng)協(xié)奏曲。打造法治化營(yíng)商環(huán)境涉及多部門多領(lǐng)域多行業(yè)，因此需把好聯(lián)通關(guān)，以法院自身之力為全局增光添彩。該院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、多方參與的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)質(zhì)化、常態(tài)化、制度化運(yùn)行，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合力，不斷推動(dòng)武陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

靈活執(zhí)行

善意文明顯溫度

2022年5月10日，武陵區(qū)法院德山法庭執(zhí)行組收到一起案件當(dāng)事人送來(lái)的錦旗與感謝。

原來(lái)，2020年2月，漢壽縣某光能設(shè)備有限公司(簡(jiǎn)稱某光能公司)向湖南某電氣科技有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱某電氣公司)購(gòu)買了升壓變壓器、中置柜等相關(guān)配件設(shè)施，總價(jià)值為46萬(wàn)元。但某光能公司僅支付了20萬(wàn)元貨款，剩余26萬(wàn)元遲遲未支付。同年9月，某電氣公司起訴至法院。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，某光能公司屬于政府扶持新型產(chǎn)業(yè)，前期投入大回報(bào)率低，經(jīng)營(yíng)較為困難。該公司一貫誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，信譽(yù)良好。如果機(jī)械地查封凍結(jié)賬戶，一執(zhí)了之，將導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法正常流轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至將企業(yè)逼上絕路。

企業(yè)的憂心事，就是法官的心頭事。承辦法官努力尋找能夠維護(hù)雙方利益的平衡點(diǎn)。最終，通過(guò)采取分期劃扣被執(zhí)行人賬戶金額的方式，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人權(quán)利保障和被執(zhí)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏，達(dá)到了同時(shí)為雙方紓困解難的目的。

武陵區(qū)法院始終樹立謙抑、審慎、善意、文明的司法理念。在依法保障勝訴企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響，避免出現(xiàn)辦理一起案件，破產(chǎn)一個(gè)企業(yè)的情況。2022年，該院共執(zhí)行涉企案件2561件，執(zhí)行到位8.06億元，保障企業(yè)合法權(quán)益。

一項(xiàng)項(xiàng)司法舉措，一件件涉企案件，無(wú)不彰顯著法院為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的司法擔(dān)當(dāng)。

厚植沃土興萬(wàn)木。武陵區(qū)法院將始終堅(jiān)持把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境融入司法辦案全過(guò)程，奮力推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力有效的司法服務(wù)和保障。

(本報(bào)記者 黃杰 通訊員 杜巧巧 蔣菲菲)