記南平市建陽區(qū)司法局書坊司法所所長劉杰

福建法治報——海峽法治在線7月3日訊 “有矛盾找劉杰，她能柔能剛，能謀善斷。”這是當(dāng)?shù)厝罕妼⒔艿馁澴u(yù)。

作為基層調(diào)解戰(zhàn)線上的一員，南平市建陽區(qū)司法局書坊司法所所長劉杰堅持以“人民美好生活需要”為調(diào)解工作的出發(fā)點和著力點，堅持走村入戶，深入街巷田間，用真心真情化解一件件矛盾糾紛，用真抓實干促進(jìn)基層和諧發(fā)展。因工作表現(xiàn)突出，先后榮獲福建省人民調(diào)解先進(jìn)個人、全市普法先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。

排糾安民盡職責(zé)

維護(hù)大局促和諧

“人民調(diào)解，調(diào)走的是矛盾，調(diào)順的是民心，調(diào)穩(wěn)的是發(fā)展環(huán)境。”劉杰憑著對司法行政工作的熱愛與執(zhí)著，用滿腔熱情感化人，用務(wù)實的真情感動人，用事實和法律說服人。

2019年8月5日，外地務(wù)工人員傅某在書坊鄉(xiāng)某竹制品公司廠區(qū)內(nèi)身亡。事故發(fā)生后，傅某的10多名親屬聚集在企業(yè)討要說法并將死者冰棺擺放在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，影響到工廠生產(chǎn)秩序及附近居民日常生活。為防止家屬因情緒激動導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，劉杰及時參與矛盾化解工作，安排死者獨生女及家屬代表全程參與傅某工傷死亡認(rèn)定環(huán)節(jié)，逐一將工傷保險理賠事項進(jìn)行解答，公開透明的工作過程贏得家屬的信任。

此外，她積極與家屬促膝長談，分析傅某與其同居人黃某共同生活多年，在黃某身患尿毒癥的情況下，仍然不離不棄，將大部分工資用于黃某的治療，雙方是相依為命的關(guān)系，勸告家屬對黃某適當(dāng)分配財產(chǎn)，保障其醫(yī)療及生活所需。

經(jīng)勸解，傅某親屬同意將所獲理賠總額90萬元的四分之一款項分配給同居人黃某。最終，雙方達(dá)成和解協(xié)議，傅某家屬當(dāng)天護(hù)送傅某遺體返回家鄉(xiāng)，取得“案結(jié)事了人和”的效果。

只要轄區(qū)內(nèi)有糾紛出現(xiàn)，劉杰都會和村級調(diào)解員一道，化解一個又一個矛盾。從事調(diào)解工作以來，劉杰平均每年調(diào)解的糾紛都達(dá)90余起，在基層化解了大量的矛盾。

法援保障探視權(quán)

親情不再有距離

“真是太感謝你了!”近日，離異婦女陳某緊握著劉杰的雙手久久不愿放開，感激之情溢于言表。

原來，回到老家生活的陳某與孩子小鄭平時靠著視頻、電話連線的方式保持聯(lián)系，她希望在寒暑假時母子能夠短暫團(tuán)聚，前夫鄭某父母害怕孩子去而不歸遲遲不予以答復(fù)。

在與前夫鄭某協(xié)商無果后，陳某帶家屬驅(qū)車趕赴書坊鄉(xiāng)準(zhǔn)備帶走孩子，雙方家屬在校門口產(chǎn)生沖突引起群眾圍觀。由于鄭某在外務(wù)工，調(diào)解工作以視頻方式展開，雙方除去爭執(zhí)都表達(dá)了對小鄭的關(guān)心。

了解到小鄭不反對母親照顧、看望自己的真實意愿后，劉杰決定對此次探視糾紛作出申請法律援助預(yù)登記，在法援保障的加持下，雙方打消顧慮，明確約定了當(dāng)年暑假母子相聚的時間，陳某如約接回小鄭。這份特殊的申請表疏通了受阻的親情，開啟親子團(tuán)聚的起點。

“婚姻雖走向盡頭，父母子女親情卻沒有終點，探望權(quán)糾紛的中心在孩子，但實則是父母雙方離婚后矛盾繼續(xù)延伸的另一種表現(xiàn)形式。”劉杰表示，每一個探視權(quán)糾紛的背后，都有一段剪不斷理還亂的愛恨情殤，但作為孩子的父母，應(yīng)該更多地為孩子著想，而不是把彼此的怨仇傳達(dá)給孩子。只有這樣，探視權(quán)案件的執(zhí)行才會越來越少，社會才能安定團(tuán)結(jié)、和諧。

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以案釋法練內(nèi)功

傳遞法治正能量

農(nóng)村養(yǎng)狗環(huán)境相對寬松，一邊是狗傷人糾紛，另一邊是群眾養(yǎng)狗看家的習(xí)慣不減。養(yǎng)狗固然容易，管住和養(yǎng)好狗則考驗著主人的責(zé)任。

2019年8月的一天，一只中型犬在馬路上急竄吠叫，村民張某騎摩托車路過閃避摔倒在地。狗的主人陳某陪同張某家人將其送往醫(yī)院檢查并支付了部分醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)檢查張某多處骨折，出院后他要求陳某繼續(xù)進(jìn)行賠償，雙方對是否存在侵權(quán)責(zé)任各執(zhí)一詞。

劉杰結(jié)合“犬類致人受傷”相關(guān)案例對雙方釋理說法，讓當(dāng)事人明白飼養(yǎng)動物致人損害，并不局限于撕咬。最后，陳某對張某進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償，張某由此安心在家休養(yǎng)。

做調(diào)解工作，說的都是家長里短的話，可調(diào)解員的話要符合法律法規(guī)，以法律為依據(jù)，才能處理好各項矛盾糾紛。“很多矛盾都是因為缺乏法律知識導(dǎo)致的，要從源頭抓起，加強(qiáng)法治宣傳的教育作用，才能防患于未然。”劉杰用一個個案例來生動具體地宣傳法律，做到調(diào)解一案，教育一片。

沒有豪言壯語，也沒有驚天動地的事跡，劉杰始終做到認(rèn)真履行職責(zé)，堅持嚴(yán)格調(diào)解與靈活處理相結(jié)合，努力做到小事不擴(kuò)大，大事不激化，力爭給每個當(dāng)事人一個公正公平的說法和交代。

(本報記者 湯仙念)