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福建法治報——海峽法治在線7月5日訊 營商環境是城市發展的“金名片”,法治是最好的營商環境。近年來,在司法護航營商環境方面,廈門市堅持服務大局、司法為民、公正司法,妥善處理涉企糾紛,助企紓困解難,創新工作機制,充分發揮法治穩預期、利長遠、固根本的保障作用,以務實“硬措施”營造更優“軟環境”,全力服務保障高質量發展。 優化營商環境———— 集美執行跑出“加速度” “感謝法院溝通協調,為我們找到一個兩全的方案,讓我們的矛盾成功化解。”6月13日,廈門某工貿公司代表專門致電集美法院執行法官表示感激。 原來,該工貿公司與浙江某建工公司存在租賃合同糾紛案。2022年5月,集美區法院判令浙江某建工公司返還鋼管21008.8米、扣件304649只、頂托1048支、鋼笆片5839片等租賃材料,并支付拖欠的租金。 2022年6月1日,案件進入強制執行階段。當天,浙江某建工公司派人到庭接受調查,稱公司并非惡意拒不履行,但因需要返還的租賃材料數量眾多,希望協商處理。經法官組織協調,雙方當日達成執行和解,租賃材料及拖欠的租金按照1000萬元計算,24日內一次性付清。 浙江某建工公司表示,愿意繳納125萬元履約保證金,希望對執行信息予以屏蔽,避免造成公司信譽損失。執行部門經研究,決定暫時屏蔽其執行信息。6月20日,浙江某建工公司按時履行執行和解協議。 本案執行標的比較特殊,如果機械性執行必然帶來較大的執行成本。法院通過引入履約保證金,暫時屏蔽其執行信息,促成該案20日執行完畢,實現了雙贏。 這起租賃合同糾紛案就是快速查控,強化約談促和的一個成功案例。 去年4月,集美法院正式揭牌成立“優化營商環境執行工作室”,打造商事案件專業執行團隊。該團隊由“1名員額法官+2名法官助理+2名書記員”構成,專門負責執行“買賣合同糾紛”“與公司有關糾紛”等案由的商事糾紛案件,通過專業化執行團隊的集約處理,不斷提升涉企案件的執行質效。 優化營商環境執行工作室如何運行?集美法院有一套完整的流程體系。 收案后,商事案件專業執行團隊將通過閱卷研判,進行繁簡分流。對有財產可供執行的案件,實行高效查控,約談被執行人,要求積極履行,減少劃撥、提取、拍賣等流程耗時,全面提升執行效率;對研判為可能難以及時執結的案件,送達文書與現場走訪同時進行,第一時間掌握被執行人經濟狀況。通過一案一策,嚴守規范步驟、時間節點,持續創新執行手段,推進商事執行案件高效執結,實現專業化、流程化、動態化執行管理。 “切實解決執行難”,提升商事案件執行質效,既需要集約專業化解,更需要各部門齊抓共管,合力攻堅。集美法院與集美區工業和信息化局實現信息互通、聯動施策,就執行中影響行業經濟發展的問題、民營經濟發展司法需求等進行調研通報,提出相應對策,服務企業經營發展;與集美區市場監督管理局在執行法律風險防范、失信聯合懲戒、信用修復等領域深化協同治理;與稅務部門優化“稅法執行聯動創新平臺”,完善稅法定向詢價等機制,提高財產處置效率…………這些舉措實現了機制創新,優化了“切實解決執行難”共治共享環境。 加強知識產權保護———— 思明檢察破解企業成長“難題” 思明區是一片創新創業的熱土,以不到廈門全市百分之五的土地,承載全市五分之一的人口,貢獻全市三分之一的經濟總量…………如何筑牢保護知識產權的法治屏障?2011年起,廈門市思明區檢察院集中管轄全市涉知識產權刑事一審案件,打造知識產權“法治名片”,擦亮護航地方企業“金字招牌”。 “2022 年,23 項創新技術獲國家專利,自有品牌獲評‘福建名牌產品’,營業額同比增長51%,利潤達 2600 萬元······”今年4 月 20 日,在“世界知識產權日”來臨之際,思明區一家高新技術企業負責人向思明區檢察院檢察官分享了企業從一度低迷到逆勢飛揚的喜訊。 原來,這家企業負責人涉罪案發,致使生產受挫、經營不穩…………就在發展處于低谷、員工情緒低落之際,檢察院分析案發成因,協調職能部門、聯系專家和律師上門為企業把脈開方————增強依法合規經營意識,注重知識產權保護,采取多項管理辦法治本措施促進研發。企業依“檢察配方”開展一攬子內控機制改革,及時完善制度堵塞漏洞。 沒有金剛鉆,不攬瓷器活。為適應侵犯知識產權犯罪新趨勢,4月26日,廈門市檢察機關攜手市區兩級市場監督管理局正式揭牌啟用“知識產權協同保護中心”,完善跨區域、跨部門聯動機制,聚力破解侵權取證難、案件定性難、跨區域打假難,進一步推動市域知識產權的全鏈條保護。 此外,思明區檢察院著力于建立常態化協同保護機制,構建“大保護”格局。 ————與廈門市6個區的市場監督管理局以及廈門市知識產權發展保護中心等7家單位,會簽《強化知識產權協同保護合作框架協議》,在常態化聯絡與信息共享、辦案協作與業務支持、聯合調研與人才培養等方面開展全方位合作。 ————聘任市場監管部門專業人員擔任檢察官助理,以共享專家咨詢庫和技術調查官資源等方式,促進雙向支持,形成保護合力。 “我們還將聯合監管部門就企業知識產權保護共同為重點企業進行宣講授課,向企業提供知識產權法律咨詢、提出企業合規建議,提升企業在知識產權經營方面風險防范力度。”該院第三檢察部負責人說。 厚植法治生態———— 為城市注入“法治軟實力” 黨的二十大報告中提出,必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。 2021年11月,海絲中央法務區落戶廈門,大廈之門敞開。從“一紙規劃”到“多點開花”,海絲中央法務區運行以來,廈門探索打造全方位、全鏈條法務生態圈,推動營商環境向市場化、法治化、國際化方向不斷邁進。 “您好,請問南非對進口中國工程機械產品有什么法律法規?”近日,廈門某機械公司法務總監林先生來到海絲中央法務區的金谷域外法查明中心咨詢。工作人員在短時間內聯系中心平臺專家庫的南非法律專家,當場作出解答。 “金磚國家和RCEP國家是我們的主要出口國,以往我們對域外法律未能全面掌握,開展國際貿易存在風險,如今,在海絲中央法務區就可以進行域外法查詢,可提前規避貿易風險。”林先生說。 企業出海,離不開護航。一年來,海絲中央法務區探索創新企業外貿合規服務,通過設立數字化企業合規中心、開展企業合規公益培訓、編印外貿合規服務手冊、遴選發布海絲中央法務區企業外貿合規服務機構,幫助企業防范外貿合規風險。 北京隆安(廈門)律師事務所是首批入駐法務區廈門片區的國內知名律所,該律所負責人表示,福建經濟外向度高,來到法務區,就是希望搶抓機遇,拓展國際商事海事仲裁業務。 與隆安律所一樣,北京安杰、北京中聞、上海匯業、印尼雷米律師事務所、中審亞太會計所、北京國富會計所等一批具有專業特色的知名法務、泛法務機構聞訊而來、紛紛落地。截至目前,海絲中央法務區廈門片區已新增法務、泛法務機構115個。 栽下“梧桐樹”,引來“金鳳凰”。海絲中央法務區以法治為市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的環境,吸引來一批國內外知名企業。 廈門不斷努力從市場主體“用戶體驗”角度促進營商環境建設,除了在線下建實體提供全要素、一站式基本公共法律服務,還大力推動法務機構的線下服務向線上延伸,匯聚到“海絲中央法務區·云平臺”,推出法律咨詢、合同審核等線上公共法律服務,助力企業辦事更便捷。 建設知識產權CBD、成立絲路企業數字化合規服務中心,出臺面向金磚國家法律服務機制十項措施…………海絲中央法務區以“法”聚力,推動廈門營商環境不斷優化,成為投資優選地。 (本報記者 葉小佑 葉蔚蓉) |
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