推動福建監獄事業高質量發展

————省監獄管理局大興調查研究之風

福建法治報——海峽法治在線7月13日訊 自深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，省監獄管理局黨委把大興調查研究作為當前重要政治任務，在主題教育領導小組辦公室下設調查研究工作組，統籌協調專題調研工作，并結合實際研究制定了全省監獄調查研究工作方案，明確責任分工、方法步驟和具體要求。

破發展難題

大興調查研究謀良策

聚焦“五大監獄、五項保障”發展目標，結合推進局黨委年度60項重點任務和10個創新項目，省監獄管理局、監獄兩級黨委班子成員牽頭開展專題調研。

理論先行，實踐緊隨。局黨委班子帶頭組織理論學習中心組學習和專題研討，各級黨組織扎實開展“三會一課”、主題黨日等形式多樣的學習活動1000多次，深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，進一步增強做好調查研究的政治自覺和行動自覺。

開展調查研究，關鍵在于堅持問題導向，注重解決問題。

福州南嶼是我省三家基層監所單位所在地，地處偏遠，交通不便，民警存在通勤困難，“之前是租賃大巴或定制公交解決通勤，受疫情影響，公交通勤線路減少。現在監所恢復正常執勤模式，僅有的兩條公交線路難以滿足我們的通勤需求，上下班十分不便”。

沒有調查研究就沒有發言權。了解情況后，局黨委組織相關部門迅速開展通勤車開通線路調研，征集基層意見建議。省司法廳黨委委員、監獄管理局黨委書記、局長陳由順帶領相關部門負責人前往南嶼片區開展專題調研。在省委巡回指導組的指導下，局黨委研究出臺解決方案…………

推進南嶼片區通勤難題的解決過程，是省監獄管理局深入開展調查研究的一個縮影。主題教育開展以來，福建監獄聚焦目標任務，堅持問題導向。圍繞群眾之盼、改革之要、發展之需，全省監獄共確定247項調研課題，其中聚焦破解監獄安全、教育改造、刑罰執行等方面困難瓶頸課題132項，深入踐行“一線工作法”，累計開展調研340次，舉行座談會214場、個別訪談2900多次，發放調研問卷2600多份，以大興調查研究助力全省監獄工作現代化建設、高質量發展。

揚實干新風

作答時代發展新課題

4月22日至23日，一場由省監獄管理局與江夏學院陽明學研究院聯合舉辦的第三屆東南陽明學高峰論壇在省司法警察訓練總隊舉行。來自全國的專家學者圍繞“監獄人民警察職業良知”“文化自信與人文教化”“陽明學與特殊教育”等重點調研課題，各抒己見，熱烈探討“陽明心學”在監獄民警隊伍教育管理上和服刑人員教育改造中的創造性運用。

此外，為預防刑釋人員重新犯罪，福建監獄積極攻堅破題，在省人社廳、財政廳大力支持下，部署實施全省服刑人員職業技能培訓行動，率先在全國監獄系統將其納入福建省職業技能提升行動和就業補助資金保障體系，暢通服刑人員“新生之路”。

一語不能踐，萬卷徒空虛。福建監獄深化建章立制，不斷加強對民警執法監督，完善服刑人員規范化管理。局黨委一班人和各監獄領導“沉下身子”到基層監區、赴外省交流調研，將責任落實到位，將經驗用于發展。

今年3月至今，局長陳由順多次前往各監獄單位調研，掌握各單位工作進展情況，找準短板弱項和特色優勢，廣泛征求意見建議，厘清發展目標、思路、舉措;局黨委副書記、政治委員鐘火陣帶領調研組赴四川監獄學習調研，并將帶回的先進經驗結合我省實際進行任務分解;其他局黨委班子成員分4批8組到兄弟省份監獄單位學習考察，對比優勢與不足，明晰發展方向;省監獄管理局有關處室組織到基層單位進行實地調研、指導工作開展情況。

此外，榕城監獄圍繞現階段存在的問題，針對性研究、統籌、確定調研課題，開展“安全大討論大檢視大整改”活動;莆田監獄以“如何進一步提高獄內突發事件處置效率”為主題，舉行基層監區調研座談會;漳州監獄黨委堅持以調研開局、以調研開路，積極探索破解監獄工作改革發展難題的各種實現路徑;省建新醫院聯合福建三博福能腦科醫院專家團隊赴閩江監獄，直擊基層監獄病犯救治難題…………一系列調研工作，展示著福建監獄在高質量發展路上不懈前行的步伐。

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樹為民本色

增強人民群眾幸福感

盛夏高溫，擋不住福建監獄服務群眾的熱情。近日，在上竹洋村(省監獄管理局駐點幫扶村)，局直屬機關的黨員民警紛紛卷起褲腳、擼起袖子，將一株株秧苗插入水田里…………兩年來，局直屬機關的3000多名黨員民警職工認種了150余畝的“撂荒田”，種植水稻，助力糧食安全和鄉村振興。

立黨為公、執政為民。多年來，福建監獄致力于“為民辦實事解難題”，監獄民警進校園，走社區，赴社會慈善機構等開展普法宣傳。省監獄管理局傾力打造“1234近鄰黨建工作法”，不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動成果，拓展“我在鄉間有畝田”機關黨員志愿服務活動，擦亮監獄“為民窗口”;全省監獄單位建設便民服務中心，開發視頻電話幫教系統，為服刑人員家屬搭建“云端”相聚平臺;依托“紅蘋果公益”組織，舉辦“穿墻引線”親情幫教活動，并以服刑人員未成年特困子女為重點幫扶對象，以阻斷代際犯罪…………

為回應人民群眾的法治新需求新期待，福建監獄系統持續深化“放管服”改革，在全國率先推出為服刑人員換補身份證、駕駛證等舉措。截至目前，全省監獄已完成換補“兩證”3523張，“高墻版”政務服務成為新時代福建監獄法治建設的“新名片”。

與此同時，福建監獄堅持把從優待警作為隊伍建設的重點工作，先后出臺20多項暖警惠警措施，切實幫助民警職工解決現實困難，進一步凝聚警心、激發活力。

大興調查研究之風，注重調查研究實效。福建監獄將繼續深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定理想信念，在監獄事業的高質量發展新征程中，察實情、解難題，為推進強國建設、民族復興貢獻力量。

(潘雯君)