深耕數據治理 賦能檢察未來

————廈門市翔安區人民檢察院多舉措強化業務數據管理與應用

福建法治報——海峽法治在線7月28日訊 檢察大數據戰略是國家大數據戰略的重要組成部分，也是大數據時代科技強檢戰略與時俱進的必然要求。廈門市翔安區人民檢察院緊緊抓牢業務數據監管工作，以實際行動保障檢察機關履職辦案、科學決策和業務指導，切實實現數據價值轉化。

翔安區人民檢察院現有員額檢察官18名，但辦理刑事案件年均涉案人數達1500人，業務數據管理工作成倍增加。為解決案卡填錄主體不穩定、數據規模巨量化導致業務數據不準確的問題，案管部門以系統思維、求漁思維、應用思維為主導，著力推進業務數據管理工作，提升數據質量，增強數據賦能，取得良好效果。

系統思維

三查三化三報，強化組織領導和責任擔當

加強檢察業務數據監督是新時代檢察事業強基礎、利長遠的必然要求。因此，在組織管理層面，要轉變過去數據工作就是檢察部門工作的片面觀念，強化共同監管。2022年8月，翔安區檢察院案管部門成立由分管領導擔任組長、業務部門負責人擔任副組長、案管干警為成員的9人業務數據監管小組，充分發揮數據監管小組作用，通過個案審查、專項核查、對比篩查“三查”模式對業務數據全面清查，解決數據失真失實問題。

結合實踐經驗，翔安區檢察院建立員額數據監管微信群和工作網郵箱數據工作組，形成“案管-員額”通報模式，實現數據溝通常態化、監管信息交流一體化、錯誤數據修正實時化的“三化”目標，優化監管質效和壓力傳導。對數據核查結果和重點業務指標實行每月例行通報、季度匯總通報、專項向黨組匯報的“三報”渠道，建立正面評價和負面懲戒的雙向激勵機制。

底線思維

小組互學參會，規范案卡填錄和數據管理

數據真實是統計分析的生命。為確保數據真實，翔安區檢察院成立學習小組，依托“案管-員額”管理模式，以一名員額一組確定案卡主要填錄人、候補填錄人及最終責任人，由案管干警向部門內勤，再由內勤向各組填錄人通過以點帶面方式傳授規范填錄方法，確保實踐操作全面覆蓋填錄人員。

此外，翔安區檢察院還建立互學互助機制。通過學習課堂、答疑解惑、經驗交流等形式倍增學習效果，聯動應對數據異常。拓寬參會人員，以填錄人參與檢委會擴大會議、態勢分析會商等形式，直觀呈現業務數據，提升業務基礎知識，實現數據精準化、專業化管理。

應用思維

數據反哺業務，拓展數據價值和輻射效應

數據監管和分析研判的最終目的是實現數據價值轉化，要注重分析研判成果的轉化運用。翔安區檢察院以業務數據推動重點工作，將重點指標結合承辦人的退延比率、辦案時長等數據進行精確統計，查找出各個辦案組的認罪認罰適用和捕訴工作中存在的問題，促進提升認罪認罰從寬質效，規范寬嚴相濟刑事司法政策。

以業務數據推動科學決策。翔安區檢察院常態化編發每月案件業務數量質量數據，提供案-件比、捕訴指標等20項重點指標供領導了解業務情況作出科學決策，如制定《認罪認罰案件控辯協商同步錄音錄像實施意見》，促進認罪認罰服判率從92.9%提高至96.1%。

以業務數據推動分析研判。翔安區檢察院融合辦案組的辦案智慧、研究室的理論專長、案管部門的數據積淀，共同挖掘數據資源、深化數據應用，先后形成《認罪認罰從寬制度下擴大適用相對不起訴的路徑探索》《指導性案例的法律適用方法》等研究成果并獲得國家、省級獎項。

(李戽水 張少琦)