強化“五個過硬”建設“清新北大門”

————淺析近年來浦城縣政法工作推進的舉措及成效

當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期和高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在這關鍵時期要搶抓機遇，促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，必須依靠國家制度和治理體系的有力支撐和高效運行，必須要有一個安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，這樣才能不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

對于新時代的政法工作，習近平總書記提出了“五個過硬”的標準，即要按照政治過硬、業(yè)務過硬、素質(zhì)過硬、紀律過硬、作風過硬 的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

浦城縣地處閩浙贛三省交界，是福建“北大門”。近年來，浦城縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入學習黨的二十大精神，貫徹落實黨中央關于全面依法治國的決策部署、省委全面依法治省工作部署，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷強化“五個過硬”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞2035年建成法治浦城、法治政府、法治社會的遠景目標，為浦城高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

一、強化政治過硬、素質(zhì)過硬，鍛造過硬政法鐵軍

政治過硬是政法干警的立身之本，素質(zhì)過硬是政法干警的執(zhí)法之要。浦城縣政法隊伍始終堅持黨的領導，不斷強化社會主義法治理念和政法干警核心價值觀教育，切實做到守紀律、講規(guī)矩，確保任何時候任何情況下都做“政治上的明白人”。

堅持把群眾滿意作為政法隊伍工作的落腳點，深入開展“我為群眾辦實事”活動，緊盯群眾的“操心事、煩心事、揪心事”，在為群眾服務上做實功，2021年以來就推出便民、利民、惠民服務措施132 項，進一步提升了群眾安全感、滿意度。

二、強化業(yè)務過硬，不斷提升執(zhí)法服務水平

習近平總書記指出，要把能力建設作為一項重要任務，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。近年來，浦城縣將政法隊伍的業(yè)務能力提升和服務平臺建設擺在重要位置，不斷提升執(zhí)法服務水平。

完善服務平臺，提升辦事效率。浦城縣作為一個產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主的縣城，在財力不濟的條件下，仍然加大為民辦事平臺的建設投入。現(xiàn)已基本實現(xiàn)三級公共法律服務實體平臺上下貫通、服務聯(lián)動、全面覆蓋，實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺“三位一體”相互融合，滿足群眾多層次、多領域的法律需求。制定司法服務優(yōu)化營商環(huán)境舉措24條，暢通涉企糾紛“綠色通道”，積極開展減證便民、“一次辦好”“援企送法”等活動。

強化業(yè)務提升，促進服務精準。政法工作涉及面廣，為提升政法干部隊伍的業(yè)務能力和水平，浦城縣根據(jù)縣情實際及公、檢、法各部門的職能，開展了輪崗交流、設立法律特派員、集訓等業(yè)務強化活動。通過在部門之間和部門內(nèi)部的輪崗交流學習，提升了政法隊伍和部門之間的銜接和融合，實現(xiàn)了服務更加精準高效。

產(chǎn)業(yè)興才能經(jīng)濟興，項目來才能經(jīng)濟活。2022年，作為“福建糧倉”的浦城，提出了“1+4+2” (1為浦城大米產(chǎn)業(yè)，4為食品加工、輕工輕紡、生物制藥、林產(chǎn)加工，2為文化創(chuàng)意、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè))的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力實施“項目建設年”“城市提升年”“產(chǎn)業(yè)招商年”。為不斷提升營商環(huán)境，2022年以來浦城縣積極開展政法服務企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作，提出“1+N”服務模式，選派首批37名員額法官、法官助理擔任20家規(guī)模以上民營企業(yè)及11個行業(yè)協(xié)會的法律特派員，有力地為企業(yè)發(fā)展護航。

加強部門協(xié)作，提升法治水平。信訪工作是政法工作的重要組成部分，為快速合理解決人民群眾的信訪問題，浦城縣通過鞏固提升“公調(diào)”“訴調(diào)”“檢調(diào)”“訪調(diào)”對接機制，開辟全新調(diào)解途徑。不斷推進促成人民調(diào)解與信訪工作相互對接配合的運行，在排查預防、共同調(diào)處、案件分流、信息交流等工作上加強銜接，保證暢通訴求表達渠道，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，把信訪積案化解落到實處，促進社會和諧。

在普法工作中，浦城縣充分發(fā)揮微信公眾號、報刊、電視廣播法制宣傳日等線上線下平臺，進行全方位、立體式的宣傳。積極開展法律“六進”系列普法宣傳、“第五批全市民主示范村”創(chuàng)建、全縣農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程等活動。

三、強化紀律過硬、作風過硬，建設干凈擔當政法隊伍

紀律過硬、作風過硬要求做到紀律嚴明、監(jiān)督嚴格、懲處嚴厲。浦城縣政法隊伍以“零容忍”態(tài)度旗幟鮮明地反對司法不公、司法腐敗。以最堅決的意志、最堅決的行動，對已發(fā)生的違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓政法工作在“陽光”下運行，讓暗箱操作失去空間、司法腐敗無處藏身，堅決制止“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象產(chǎn)生和擴散，始終保持以為民為本、勤政務實、清正廉潔的良好形象。

推動法治政府建設，促進依法依規(guī)辦事。浦城縣著力落實黨政主要負責人述法制度，進一步推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。持續(xù)開展減證便民，在全縣推行證明事項告知承諾制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格行政執(zhí)法證件管理，對全縣852名執(zhí)法人員的制證信息審核確認人員審核。嚴格開展規(guī)范性文件合法性審核、備案、清理工作，依法依規(guī)完成行政復議、行政應訴工作。

完善執(zhí)法監(jiān)督機制，促進司法公正。浦城縣對行政執(zhí)法證件申辦人員信息逐一核查，并加強材料審核，杜絕為不符合規(guī)定條件的人員申領和發(fā)放行政執(zhí)法證件情況的發(fā)生。同時，不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，促進案卷評查工作進一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。不斷健全重大行政決策機制，重大行政決策須經(jīng)公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等法定程序，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在參與決策中的積極作用。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新時代踏上新征程，新時代呼喚新作為，浦城縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨的領導下，立足縣情實際，不斷強化“五個過硬”，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，著力為浦城綠色高質(zhì)量發(fā)展營造平安、和諧、穩(wěn)定的營商環(huán)境，著力為建設清新福建“北大門”富美新浦城貢獻政法力量。

□浦城縣委常委、政法委書記 楊文龍