法潤(rùn)閩浙邊 共譜“和諧曲”

————寧德市司法行政系統(tǒng)搭建“三大平臺(tái)”促進(jìn)閩浙邊界法治鄉(xiāng)村走廊創(chuàng)建

福建法治報(bào)——海峽法治在線9月12日訊 普法宣傳，吸納從事“嘭嘭鼓”、布袋木偶戲的民間藝人加入“蒲公英”普法志愿者隊(duì)伍;糾紛化解，打出“海上楓橋”“陸上楓橋”“山海楓橋”組合拳;黨建融合，以“紅色基因”“寧溫特色”等元素貫穿邊界法治鄉(xiāng)村走廊建設(shè)全過(guò)程…………

近年來(lái)，寧德市司法局高站位啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，以“一地一品牌”為抓手，通過(guò)搭建“普法聯(lián)手、糾紛聯(lián)調(diào)、紅色聯(lián)合”三大平臺(tái)，促進(jìn)閩浙邊界法治鄉(xiāng)村走廊創(chuàng)建工作，為兩省六地的平安邊界鄉(xiāng)村、法治邊界鄉(xiāng)村建設(shè)提供良好的法治保障。

打造“普法聯(lián)手”平臺(tái)

促進(jìn)邊界宣傳大融合

作為“福建北大門(mén)”的福鼎市地處閩浙邊界，與浙江省泰順縣、蒼南縣相毗鄰，兩地毗鄰地區(qū)人文相近、群眾交往活動(dòng)頻繁，因受行政區(qū)域劃分限制，兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策不盡相同，發(fā)展模式存在差異，群眾對(duì)于法律需求側(cè)重點(diǎn)也不一致。

寧德市司法局推動(dòng)地處閩浙邊界的福鼎市司法局疊石司法所、貫嶺司法所、管陽(yáng)司法所搭建閩浙邊界多部門(mén)普法聯(lián)手平臺(tái)，促進(jìn)邊界法治宣傳大融合，創(chuàng)新普法模式，提升普法實(shí)效性，有力滿足毗鄰地區(qū)群眾不同的法律需求。

掛橫幅、擺桌子、發(fā)傳單…………4月13日，疊石司法所、貫嶺司法所、管陽(yáng)司法所聯(lián)合浙江省泰順縣彭溪司法所、雅陽(yáng)司法所、仕陽(yáng)司法所在閩浙邊界村疊石鄉(xiāng)茭陽(yáng)村開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，“蒲公英”普法志愿者向群眾宣傳講解涉及國(guó)家安全的相關(guān)法律法規(guī)，并有針對(duì)性地結(jié)合茭陽(yáng)村現(xiàn)狀，將群眾最關(guān)心的婚姻家庭、鄰里糾紛、債務(wù)糾紛等法律疑惑進(jìn)行解讀。

邊界鄉(xiāng)村每年都舉辦各具特色和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的法治文化活動(dòng)，寧德市司法行政機(jī)關(guān)以此為切入點(diǎn)，吸納當(dāng)?shù)貜氖隆班剜毓摹薄⒉即九紤虻拿耖g藝人加入“蒲公英”普法志愿者隊(duì)伍，以民俗經(jīng)典文藝形式深入邊界鄉(xiāng)村開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，深受邊界群眾的喜愛(ài)。

福鼎市司法局在與浙江省相毗鄰的35個(gè)村居成立福鼎市“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟隊(duì)伍，培育邊界“法律明白人”156人，毗鄰村(社區(qū))法律顧問(wèn)配備率100%，扎實(shí)開(kāi)展各類主題法治宣傳活動(dòng)，努力使尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

打造“糾紛聯(lián)調(diào)”平臺(tái)

促進(jìn)邊界治理大改善

一直以來(lái)，閩浙商貿(mào)交流頻繁，車(chē)流往來(lái)眾多，涉兩省婚姻家庭矛盾、人身?yè)p害賠償、交通事故、工傷賠償?shù)让芗m紛時(shí)有發(fā)生。然而，受限于行政區(qū)劃，閩浙毗鄰地區(qū)在合作互通上有所不便。

為“破壁”閩浙毗鄰地區(qū)合作限制，寧德市司法行政系統(tǒng)打出“海上楓橋”“陸上楓橋”“山海楓橋”組合拳，搭建調(diào)解平臺(tái)，創(chuàng)新調(diào)解模式，實(shí)現(xiàn)了閩浙毗鄰地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力維護(hù)了閩浙邊界社會(huì)穩(wěn)定。

福鼎市沙埕鎮(zhèn)、前岐鎮(zhèn)與浙江省蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)海域相接，漁船、漁民交往密切，針對(duì)海域糾紛，沙埕鎮(zhèn)打造“海上楓橋”，設(shè)立“海上閩浙邊界聯(lián)動(dòng)中心”，充分發(fā)揮派出所、邊防所、司法所和綜治辦等部門(mén)聯(lián)合的海上矛盾糾紛化解聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保矛盾糾紛“不上岸”。

福鼎市貫嶺鎮(zhèn)、疊石鄉(xiāng)、管陽(yáng)鎮(zhèn)，柘榮縣英山鄉(xiāng)、壽寧縣犀溪鎮(zhèn)等閩浙毗鄰地區(qū)，寧德市司法行政系統(tǒng)發(fā)揮“陸上楓橋”作用，在上述地區(qū)均設(shè)立閩浙毗鄰地區(qū)人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)中心，采取定期召開(kāi)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議、及時(shí)開(kāi)展聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作等，確保能夠更快、更好地解決矛盾糾紛，合力打造平安和諧邊界。

福鼎市佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)，陸上與浙江省蒼南縣礬山鎮(zhèn)、岱嶺畬族鄉(xiāng)相鄰，海上與蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)相接。佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)立足山海特點(diǎn)，組建了海上社區(qū)多元調(diào)解中心，成立了女子山海楓橋“畬之鳳”調(diào)解隊(duì)，建立了“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟·佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)工作室，邊界群眾的矛盾糾紛得到了及時(shí)有效處置，實(shí)現(xiàn)了群眾“走進(jìn)一中心，事情全辦清，怨氣全消停”，做到了案結(jié)、事了、人和的效果。

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打造“紅色聯(lián)合”平臺(tái)

促進(jìn)邊界黨建大提升

“要以‘紅色基因’‘寧溫特色’等元素貫穿邊界法治鄉(xiāng)村走廊建設(shè)全過(guò)程，力爭(zhēng)將邊界法治鄉(xiāng)村走廊創(chuàng)建打造成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐。”3月9日，寧德市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉善長(zhǎng)在閩浙(寧德·溫州)邊界法治鄉(xiāng)村走廊創(chuàng)建工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)道。

早在2021年，寧德市司法局、溫州市司法局就閩浙邊界法治鄉(xiāng)村走廊創(chuàng)建達(dá)成共識(shí)，簽署《閩浙(寧德·溫州)邊界法治鄉(xiāng)村走廊創(chuàng)建聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，共涉及福建省福鼎市、福安市、壽寧縣、柘榮縣和浙江省蒼南縣、泰順縣6個(gè)縣(市)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)村。

福鼎市在推進(jìn)閩浙邊界法治鄉(xiāng)村走廊過(guò)程中充分挖掘鄉(xiāng)村紅色資源，依托前岐鎮(zhèn)李家山革命紀(jì)念館、佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)周山革命陳列館、疊石竹洋閩浙邊臨時(shí)省委駐地舊址等紅色資源，帶動(dòng)邊界鄉(xiāng)村打造別具特色的憲法宣傳墻、庫(kù)口村“良法善治”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、分水關(guān)法治宣傳長(zhǎng)廊等一批文化陣地，賡續(xù)紅色根脈，大力弘揚(yáng)法治精神。

兩年多來(lái)，在寧德市司法局的指導(dǎo)和支持下，福鼎市、福安市、壽寧縣、柘榮縣等地把建設(shè)法治文化提升到社會(huì)政治文明和先進(jìn)文化建設(shè)的高度，挖掘紅色資源，建成以法治為主題大小廣場(chǎng)、公園、長(zhǎng)廊、基地等20多個(gè)，與毗鄰的浙江省蒼南縣、泰順縣所屬的鄉(xiāng)村法治宣傳陣地連珠成串，形成閩浙邊界法治鄉(xiāng)村走廊景觀帶。

(本報(bào)記者 王淇鋒)