喜歡“管閑事” 愛當“和事佬”

————記南平市延平區司法局大橫司法所所長曾斌

福建法治報——海峽法治在線9月13日訊 作為一名金牌調解員，南平市延平區司法局大橫司法所所長曾斌喜歡“管閑事”，愛當“和事佬”，哪里有矛盾，他就把人民調解的觸角延伸到哪里。因調解成績突出，曾斌先后榮獲福建省人民調解先進個人、延平區“優秀共產黨員”等榮譽稱號。

練好內功強素質的“和事佬”

曾斌所在的大橫鎮位處延平區城郊，交通便利，隨著鎮村經濟多年快速發展，社情民意復雜，部分村居矛盾糾紛多發、上訪頻繁。

為了學好人民調解這門“必修課”，曾斌利用休息閑暇時間認真鉆研法律、心理學、社會科學等相關知識，遇到問題虛心向其他調解員請教，取長補短，努力適應新形勢下的人民調解發展需要。

2022年12月，大橫鎮某村村民吳某的房屋需要翻修，工程由陸某承攬并簽訂承攬協議，中間經過多次轉包，最終由劉某接手該工程并著手進行施工。結果劉某在施工過程中意外身亡，事故責任的劃分便成為該案矛盾的“焦點”。

“工程經多次轉包，陸某與轉包人之間的行為是否構成二次轉包或共同承包是認定責任承擔比例的關鍵。”分析完案件的關鍵所在，曾斌隨即向具有豐富民事審判經驗的法官咨詢案件爭議焦點及如何認定等問題。

“案涉工程款房主吳某已與陸某結清，那么陸某與轉包人之間不構成二次轉包或者共同承包的關系。”曾斌將案涉法律關系向案件當事人一一說明。經多日耐心調解后，死者家屬與轉包人、房主吳某簽訂調解協議，達成了幾方當事人較為滿意的結果。

“要想做好人民調解工作，僅僅依靠調解員個人的單打獨斗是不夠的，需要巧妙借用外部資源力量。”為此，曾斌在日常工作中，加強與綜治、公安、民政、勞保等單位的協同配合，健全完善聯席調解機制，提高了調處成功率。

做好人民群眾的“暖心人”

“要從法、理、情3個層面對糾紛進行處理，才能最大程度上實現糾紛的化解。”談起人民調解的技巧，曾斌時常把經驗分享給同事，他說與群眾打交道得讓大家感到“靠得住”，要從一點一滴暖心窩子的小事做起。

有一回，某村村民葉老漢到所里反映，他曾經將賣房款兩萬元借給原村主任蘇某等人，蘇某等人在償還了1.2萬元后就沒了下文，現在蘇某因違法進了監獄，為此心急火燎的葉老漢多次上訪要求解決此事。此次葉老漢便是抱著試試看的心態找到了調委會。

曾斌耐心地向葉老漢了解事情經過原委，查看相關字據材料，并提供可行的處理方案。隨后還和葉老漢聊起家常，關心老人的家庭情況。

“我就是想找一個說理的地方，在你們這里，我多年來深藏于內心的話第一次有人認認真真地完整傾聽，我的心結也終于打開了，再也不上訪了。”臨走時，葉老漢拉著曾斌的手很是感慨。

在調解工作中，曾斌以實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”目標為原則，將大量矛盾化解在基層，為維護村居穩定貢獻著自己的力量。

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當好法律知識的“播種機”

“只要有矛盾糾紛發生，曾所就是村里的法律知識‘播種機’。”曾斌在化解矛盾糾紛時，格外注重法治宣傳，在村民中普及遇事找法、靠法的法治理念。

此前，在調解一起子女拒絕贍養老人的糾紛中，曾斌了解到，某村年近八旬的吳奶奶因生活瑣事與兒媳發生爭吵后，其二兒子及兒媳便以母親應由3個子女共同贍養為由，拒絕承擔照顧老人的義務。

“真是娶了媳婦忘了娘，嫁出去的女兒潑出去的水，生兒養女有什么用呢?連自己的親生子女都不管我了，我還是早點去陪老伴算了。”在調解過程中，吳奶奶向曾斌哭訴。

“一開始，我并沒有向老人的子女講述太多的大道理，而是讓他們分別回憶母親在撫養他們成長過程中感受最深的事。”曾斌說，看著吳奶奶的子女在回憶中感觸頗深，他便“乘勝追擊”。

最終，子女們就老人贍養問題達成一致協議，該起贍養糾紛案件得以成功調處，解決了吳奶奶老有所養的后顧之憂。

“要想給人一碗水，自己要有一桶水”。曾斌始終辛勤耕耘在人民調解一線，以高度的責任感和無私忘我的精神為人民群眾排憂解難，用實際行動踐行著為人民服務的初心使命。

(本報記者 周新 湯仙念)