福建法治報——海峽法治在線12月19日訊 民生實事關乎老百姓的切身利益。近年來，廈門市同安區人大常委會緊緊圍繞踐行全過程人民民主，聚焦民生實事，高標準加強和改進代表工作，有效激發代表履職活力，促進代表依法履職盡責、發揮作用，不斷豐富和發展全過程人民民主的同安實踐。

“外來務工人員受騙率高，公安機關如何使反詐宣傳更到位?”

“如何利用房東協會及網格員，將宣傳傳遞到最基層?”

“針對不同類型和不同方面的受騙案例，將如何進行區別宣傳?”

…………

今年7月14日，同安區人大常委會召開首場代表“半月談”活動，區人大代表與區人大常委會、同安公安等與會人員圍繞“公安機關如何進一步加大打擊治理電信網絡詐騙”展開深入探討。

在同安區，這樣由人大代表與政府部門就某一主題組織的問政交流會，每半個月就會組織一場，故取名為“半月談”。每次“半月談”活動前，人大代表帶著課題深入基層開展調研，使調研過程成為體察民情、反映民意、匯聚民智的過程。部門通過回復，也使“半月談”活動成為梳理工作、反思不足、查缺補漏的過程，成為進一步理清工作思路、提升工作成效的契機。

7月以來，圍繞服務保障企業用工、優化營商環境、文旅融合發展、農村宅基地審批等主題，已開展9期“半月談”活動，切實做到聽民情解民憂、聚民智促發展。

問需于民、問計于民。這樣的探索和實踐，在同安還有不少。

長期在教育系統工作的同安區人大代表陳春蘭，常要到農村邊遠山區調研指導教育教學工作，在調研過程中，她了解到農村山區由于教師編制受限，鄉村學校配置的語數英等學科教師本就不足，他們還要兼任藝體、科學等學科的教學工作，教學質量難以保證。此外，藝體等學科屬于技能學科，普通的語數教師對藝術專業知識，技能技巧，教學方法都沒有系統學習，很難完成教學任務。

2018年，陳春蘭提出了“優化農村教師配置，促進城鄉教育均衡發展”的建議，建議采用購買服務的方法，補足補齊農村完小藝體科學等學科的專業教師不足。同安區十七屆人大三次會議將這個建議列為重點建議進行督辦。2019年9月起，全區鄉村小規模學校采購藝體學科課時服務工作全面鋪開。

通過采購課時服務，鄉村學校教師的工作負擔得到一定程度的緩解，提升了鄉村教育教學質量。專業的體藝課程，使鄉村學生在體育健康、音樂素養、審美能力、科學興趣等各方面都有了極大提升，促進了鄉村學生全面發展。自采購服務政策實施以來，鄉村學校學生受益明顯。

同安區采購課時服務這一創新性舉措有效保障了小規模學校開足開齊課程的需求，此舉還被寫入中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳《關于支持“三農”工作補齊發展短板若干措施的通知》予以推廣，被中國教育督導公眾號作為典型經驗進行宣傳推介，同時作為教育部門唯一案例，入選福建省鄉村振興實操案例選編。

近年來，同安區人大常委會全力推進議案建議工作，圍繞內容高質量，開展“代表議案建議調研準備月”活動，加強調查研究，提出高質量的議案建議。此外，圍繞辦理高質量，制訂《同安區人大代表議案建議辦理和督辦辦法(試行)》，自2018年起創新實行代表建議“面對面”督辦測評工作法，2022年開始試行議案和重點建議“雙測評”機制，代表議案建議的辦理實效明顯提升。今年，區人大常委會召開8場“面對面”督辦協調會，經過兩輪督辦、測評，區十八屆人大二次會議提出的148件建議已全部辦理、逐件答復，代表滿意率為99.3%，有利推動代表建議轉化為促發展、惠民生、暖民心的務實舉措。

(本報記者 何靜雯)