服務大局善發力 司法為民有堅守

——廈門市思明區人民法院奮力譜寫法治思明新篇章

日月其邁，歲律更新。

回望即將過去的2023年，廈門市思明區人民法院依法履職的腳步脈絡清晰可見，審判質效提升的步伐走得又快又穩。

全年(截至12月15日)，思明法院共受理案件4.93萬件(其中新收案件4.48萬件)，辦結4.25萬件，收、結案總數均為全省第一，法官人均結案472件。一審服判息訴率、發改率等質量指標全市最優。

12月27日，廈門市思明區人民法院黨組書記、代院長黃冬陽在思明區第十八屆人民代表大會第三次會議上作區人民法院工作報告，向全區人民交出一份亮點滿滿的“年度答卷”——

全國首個涉稅案件“三審合一”集中管轄專門合議庭揭牌

一年來，思明區人民法院高標準承接廈門綜合改革試點任務，在全國法院率先設立涉稅案件“三審合一”集中管轄專門合議庭;高站位推進金融司法協同中心建設，推出國內首個府院協同金融治理信息化平臺，大數據分析成果入選《中國金融司法報告》;高品質司法建議得到最高院張軍院長調研點贊，相關工作經驗被《人民法院報》頭版報道;高級別案例、論文頻頻獲獎，調研得分勇奪全省中、基層法院“三連冠”，再次榮獲全國法院學術討論會“組織工作先進獎”，信息得分連續三年位居全省基層法院第一;高水平法治宣傳的品牌效應不斷擴大，在全國法院第十屆“金法槌獎”中斬獲微電影一等獎、微視頻二等獎，官方新媒體賬號(微信、微博)連續四年摘得“全國法院十佳”榮譽，系全國中、基層法院唯一單位。

強化審判職能

維護一方平安

大學本科畢業的殷某某，原在一家建工企業擔任部門負責人，本應是干事創業、孝敬父母、子女承歡膝下的人生壯年，卻因一時好奇，染上毒品，深陷毒網，走上了“以販養吸”的不歸路。今年6月21日，思明區法院在科技法庭公開開庭并當庭宣判了這起販賣毒品罪案件，旁聽席上受邀旁聽的學生、教職工無不唏噓。

當天，思明區法院還與廈門司法強戒所、廈門市疾控中心簽訂全市首份《全民防毒禁毒聯動治理三方協議》，邀請專家宣講“識毒+防毒+禁毒”聯合課，助力爭創“無毒”鷺島。

平安，是民生所盼，亦是發展之基。一年來，思明區法院依法嚴懲犯罪，在深化平安思明建設中展現司法作為。老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。思明區法院以維護廣大人民利益為出發點和落腳點，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發”，蹄疾步穩嚴厲打擊電信網絡詐騙等犯罪，審結該類案件20件，為群眾挽回損失761.5萬元，其中妥善審理3起涉養老保健品詐騙案，實現116名被害老年人全覆蓋退賠。

持之以恒打擊涉黑惡犯罪，是呵護群眾安全感的題中應有之義。思明區法院始終持之以恒、堅定不移抓好常態化開展掃黑除惡斗爭各項工作措施的落實，依法嚴懲3個涉案人數達26人的“套路貸”惡勢力犯罪集團。

據統計，思明區法院全年共審結刑事案件868件，判處犯罪嫌疑人1412人。

值得一提的是，該院還在官方微信打造“小思說法”精品欄目，選取貼近民生小案例講明平安建設大道理，以群眾喜聞樂見的方式進行案例普法，廣受好評。目前，微信、微博粉絲量已突破百萬。

彰顯司法擔當

護航發展大局

“本案的順利執行不僅保障了我行的合法權益，更為地方經濟發展和金融秩序穩定保駕護航，為此，我行衷心感謝……”今年1月，作為案件的最終受益人，廈門農村商業銀行股份有限公司專門給思明區法院寫了一封感謝信，并贈送了錦旗。

原來，這是一起金融借款合同糾紛案。經過思明法院的善意執行，執行到位金額達3.89億元，為我省基層法院處置上市公司大宗股票價值之最。

這只是思明區法院彰顯司法擔當，持續優化金融營商環境的一個縮影。2023年，該院依托“一站四會一組織”開展全鏈條治理，金融類案件調解成功率同比提升8%;聯合區工商聯、市企聯訴前協同化解6500余件涉企糾紛，調處金額達13億元。

思明區法院還著力引導企業合規經營，在審判階段啟動涉案企業合規整改，經驗做法被中國法學會《民主與法制》周刊專文介紹。在一起涉電梯安全事故行政處罰案中，思明區法院發出全市首份行政合規“一案雙書”，力爭實現“辦理一個案件，扶助一個企業，規范一個行業”。

聚力打造知識產權司法保護高地，亦是思明法院助力營商環境法治化的重要發力點。今年思明區法院高效辦結知識產權案件884件，反映我省涉地理標志知識產權保護的專報信息被省委辦公廳《八閩快訊》采用，并得到省委領導批示。

據統計，2023年該院審結商事案件1.8萬件，標的額達90.3億元。全市法院營商環境考核17項指標全部達標，其中一審平均用時、實際執結率等6項指標全市最優。

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聚焦民生重點

守護百姓福祉

一男子讓某房產中介多次帶看房產，結果出資購買500多萬元的房產時卻繞開中介進行交易，因此被告上法庭。思明區法院一審支持了某房產中介的訴求，王先生應支付某房產中介4萬元中介費，買房“跳單”者最終“雙倍埋單”。在該案中，思明法院發揮司法裁判價值導向作用，弘揚“言而有信”的契約精神，充分維護了人民群眾的合法權益。

治國有常，利民為本。一年來，思明區法院堅持以人民為中心的發展思想，夯實基本民生司法保障，審結涉民生類案件5600余件，促進保障人民群眾學有優教、住有安居、病有良醫。

思明區法院還注重加強弱勢群體保護，發出《人身安全保護令》3份，為殘障人士指定監護人并送達24份《監護職責告知書》;為患病未成年人開展司法救助，相關案例入選福建法院司法救助十大典型案例。

數據顯示，一年來，思明區法院辦理勞動爭議案件805件，提供“周末法庭”“夜間法庭”等訴訟服務860余次，為勞動者追回工資8435萬元。

與此同時，思明區法院還著力攻堅“切實解決執行難”，聚焦“急難愁盼”，不斷加大執行工作力度，努力提高執行工作質效。

一年來，思明區法院開展“獵狐行動”“夜間敲門”等專項行動12場，拘傳346人，實際移送拘留85人，向公安機關移送拒執犯罪線索8件15人，持續提升強制執行的震懾力。累計執結案件1.68萬件，兌現勝訴權益58.8億元，連續5年均有案件入選福建法院“十大執行案件”。在此過程中，該院還持續推進執行聯動機制建設，在全省首創“執拘直通暨涉執矛盾聯動化解機制”，送拘效率提升70%，促成和解116件，涉案金額超1.5億元;協同鐵路公安、機場公安推出“天網行動”，借力停車管理大數據打造“e查車”，破解“找人難、找車難”執行痛點，車輛有效控制率提升至60%;積極打造“數字+”執行新體驗，推出“思法e拍”項目，完成全國首例非上市股票拆分處置成交案，司法拍賣周期同比縮短40%，溢價率達27.8%。

社會治理的難點在哪里，服務群眾的觸角就延伸到哪里。思明區法院依托執行服務中心，形成訴求集中受理、集約高效辦理、快速響應處置、及時反饋公開、執行解紛治理一體運行的執行服務體系，不斷提升群眾滿意度。

思明區法院持續優化訴訟服務，今年在線立案1.8萬件、電子送達2.7萬次、線上開展調解、庭審2.8萬次，讓糾紛解決“一鍵提速”;打通數據壁壘，實現繳費、退費全流程網上辦理;將15項訴訟服務集約至窗口統一辦理，年均為當事人提供各類訴訟服務近十萬次，滿意率達99.26%。

漫漫征途，唯有奮斗。“新的一年，我院將在區委的堅強領導和區人大及其常委會的有力監督下，在區政府、區政協和社會各界的關心支持下，對標全國一流，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫高質量司法新篇章，為思明努力率先實現社會主義現代化作出新的更大貢獻。”12月28日，剛剛高票當選思明區人民法院院長的黃冬陽擲地有聲地說。

(本報記者 王淯瀅 通訊員 思法宣)