一、背景情況

近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)刑民交叉的特點(diǎn)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高的難題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)亟需打通部門間的數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，優(yōu)化案件查辦流程。廈門市思明區(qū)人民檢察院認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作要求，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，與公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)同頻共振，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法全流程業(yè)務(wù)雙向協(xié)助，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，全力服務(wù)保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、主要做法

(一)推動(dòng)行刑銜接，強(qiáng)化“全鏈條”保護(hù)。更新履職理念，強(qiáng)化刑事、民事、行政、公益訴訟等多種檢察職能綜合履行，做好行政執(zhí)法與刑事司法的“雙向銜接”。如在某跨境電商售假案件行政調(diào)查階段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)售假已售事實(shí)的認(rèn)定難點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判，思明區(qū)檢察院就物證提取、電子證據(jù)固定等方面的取證方式、程序提出具體意見，助力行政機(jī)關(guān)一舉查處涉案公司開設(shè)售假網(wǎng)店40家以上、銷售金額巨大的事實(shí)，為后續(xù)案件移送公安機(jī)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信者名單管理銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢察意見反向移送，依法懲處作為“犯罪工具”的空殼公司，促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。在刑事訴訟過程中引導(dǎo)權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與案件，探索開展刑事附帶民事訴訟工作，全力幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。

(二)完善司法協(xié)作，深化“全流程”協(xié)同。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局和法律監(jiān)督職能定位，錨定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上下游環(huán)節(jié)，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心，全面加強(qiáng)跨部門協(xié)作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。思明區(qū)檢察院與廈門市全域6個(gè)區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局以及廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心等7家單位，會(huì)簽《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》，破解雙向線索移送、合規(guī)成果互認(rèn)、共享數(shù)據(jù)和專家?guī)斓葘?shí)踐難點(diǎn)問題，建立常態(tài)化工作機(jī)制。聘任市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門9名專業(yè)人員擔(dān)任特邀檢察官助理，形成專案合署、專班辦公，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法全流程業(yè)務(wù)雙向協(xié)助。

(三)加快推進(jìn)信息化與理論建設(shè)，優(yōu)化“全方位”服務(wù)。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能的深度應(yīng)用，通過推進(jìn)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)和辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作，篩選惡意注冊(cè)囤積商標(biāo)、版權(quán)惡意登記等，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴源治理。聯(lián)合知名高校舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇，定期開展案件聯(lián)席研討會(huì)，就跨境電商商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、侵犯著作權(quán)等領(lǐng)域案件行刑銜接問題聯(lián)席討論16場(chǎng)，剖析典型案件，把握類案辦理規(guī)律。

三、取得成效

知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心成立以來至2023年12月，思明區(qū)檢察院通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心審查追蹤權(quán)利人舉報(bào)或走訪摸排發(fā)現(xiàn)線索上百條，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)同堂培訓(xùn)、案例研討等學(xué)習(xí)培訓(xùn)近百人次，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事審判案例1000余件，提出證據(jù)收集、固定、法律適用等意見建議112條，有力打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。