立足政法實際 轉化教育成果

————寧德市委政法委全力推動主題教育落地見效

福建法治報——海峽法治在線2月23日訊 2023年11月30日，寧德市委政法委召開主題教育調研成果交流暨典型案例剖析會。會上，委務會成員圍繞主題教育調研情況，匯報交流調研成果。同時，聚焦正面、反面典型案例，認真剖析檢視差距不足，研究提出改進工作、破解難題的辦法舉措，促進調研成果轉化為推動高質量發展的實際成效。

這是寧德市委政法委推動主題教育走深走實的一個縮影，也是一個重要環節。

主題教育開展以來，寧德市委政法委堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，全面落實“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”重要要求，立足政法實際，扎實推進主題教育各項工作，推動主題教育落地見效。

學在深處 凝心鑄魂強黨性

2023年10月18日，寧德市委政法委主題教育第二期讀書班赴古田縣現場教學。在坂中村“四下基層·調查研究下基層”主題館，隨著講解員的生動解說，一張張歷史圖片、一件件珍貴舊物、一段段視頻背后的故事仿佛躍然眼前。

“習近平同志‘七進古田’，對古田縣脫貧攻堅、庫區工作以及食用菌產業發展等方面作出的一系列重要指示，是一次極具前瞻性、開創性、戰略性的理念創新和實踐探索，背后折射的是他深深扎根人民，始終信仰人民，無限熱愛人民，矢志造福人民的濃濃情懷。”走出主題館時，市委政法委政治部主任李炳偉感觸頗深，表示將持之以恒地把“四下基層”落實到推進政法工作全過程各方面，著力在服務保障寧德高質量發展中彰顯政法擔當。

學之愈深，知之愈明，行之愈篤。主題教育開展以來，寧德市委政法委堅持把理論學習作為首要任務并貫穿始終，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

聚焦“關鍵少數”，寧德市委政法委充分發揮“頭雁”的領學促學、示范帶動作用，市委常委、政法委書記黃國璋高度重視，在主題教育開展伊始就召開委務會會議和主題教育部署會議，親自研究審定委機關主題教育《實施方案》《細化方案》，并對主題教育工作進行全面動員、作出具體安排。同時，班子成員先后前往分管領域或所在黨小組講授專題黨課，共同講好習近平總書記的“寧德故事”、新時代踐行新思想的“政法實踐”，做到理論學習有收獲、思想交流有火花、聯系實際有成效。

為了讓理論學習“活”起來，寧德市委政法委在學習形式和學習內容上雙向發力，以“沉浸式”現場教學讓主題教育更有“味”。

“我們充分挖掘寧德作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地、實踐地的寶貴資源和閩東地方特色，把讀書班‘搬’進坂中村‘四下基層·調查研究下基層’、黃田鎮‘四下基層’勞動實踐基地、下黨鄉‘難忘下黨’主題展館等，并推動開展‘紅色拉練’‘沿著足跡學思想悟偉力’等活動，通過主題鮮明、典型示范、各具特色、功能互補的現場教學，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。”市委政法委分管日常工作副書記朱建波介紹。

主題教育期間，寧德市委政法委共舉辦主題教育讀書班3期，委機關班子成員講授專題黨課9場次，召開黨小組集中學習會24場次，“學思想·爭先進·創平安”特色活動等信息先后多次被寧德市委主題教育辦簡報刊發。

調查研究 錘煉實干顯擔當

“企業目前的產量怎么樣?銷路愁不愁?利潤空間高不高?”

“用工方面有沒有困難?一定要規范勞務管理，用法律夯實發展之基。”

…………

2023年8月15日，寧德市委政法委組織調研人員深入寧德市官井洋大黃魚養殖有限公司開展調研活動。針對企業在發展中遇到的問題和困難，調研組一路看、一路記，設身處地為企業出點子、想法子、謀路子，并提出針對性的建議和意見，為企業進一步發展提供了“外腦”支持。

調查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項工作的基本功。主題教育開展伊始，寧德市委政法委就明確要求，要大力傳承弘揚習近平總書記在寧德工作時倡導和實踐的“弱鳥先飛、滴水穿石”“四下基層”“行動至上”等重要理念和重大實踐，直插一線、直奔現場，問計于民、問需于民，把大興調查研究的“腳力”轉變為推動高質量發展的“能力”。

緊扣年度政法工作重點，寧德市委政法委聚焦影響制約政法工作高質量發展的痛點難點堵點問題以及群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，優選調研主題，研究確定4大類23項重點課題，由委務會成員每人牽領1個課題。選題中，既有堅持和發展新時代“楓橋經驗”這種具有全局性指導意義的課題，也有構建未成年人保護工作格局、常態化推進矛盾糾紛排查化解工作思考、推行首席法律咨詢專家制度等打開工作局面、深化改革的關鍵性問題。

同時，寧德市委政法委著眼“重點信訪維穩事項推進解決情況”“涉法涉訴信訪積案化解情況”等10項重點難題，研究制定《關于開展“調查研究下基層、解決問題在一線”和“一線化解難題積案”行動的通知》，充分運用“現場辦公下基層”“信訪接待下基層”一線工作法，深入掛鉤聯系縣(市、區)等基層單位現場辦公，解決實際問題，推動工作落實。

奔著問題去，帶著成果回。聚焦堅持和發展“新時代楓橋經驗”，出臺《關于拓展提升“海上楓橋經驗”鞏固深化平安海域建設的實施方案》和相關工作指引，讓“楓橋經驗”從一處“盆景”發展成處處“楓景”;立足基層社會治理，寧德市委政法委印發《寧德市各級社會治安綜合治理中心規范化建設“三年行動”實施方案》，著力以綜治中心實體化、規范化建設推動“一站式”多元化解工作;緊扣隊伍建設這個根本，制定《市委政法委非市管干部考核評價辦法》等一批制度成果和工作方案，培塑一支忠誠干凈擔當的政法鐵軍。

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服務全局 知行合一建新功

“父親和奶奶的相繼離世對我打擊很大，也不知道未來該何去何從。沒想到政府能給予我這么多關懷和體恤，讓我對生活重新燃起了希望。”2023年12月，在福鼎市“社會治理+保險”理賠活動現場，收到10萬元緊急狀況救助金的蘭岸牡女兒激動地說道。

蘭岸牡是福鼎市點頭鎮后梁村建檔立卡貧困戶。因其母親身患重大疾病多年，數十萬元的醫療費用讓這個三口之家一貧如洗。

2023年8月25日，蘭岸牡在農田干活時不慎被蛇咬傷致死。不久后，蘭岸牡的母親也撒手人寰，家中僅剩下蘭岸牡的女兒孤身一人。得知情況后，寧德、福鼎兩級政法委立即啟動“社會治理+保險”理賠程序，通過這項惠民工程為群眾紓困解憂。

窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。主題教育開展以來，寧德市委政法委始終聚焦中心，堅持在服務大局中找準定位、發揮作用、展示擔當，讓法治力量在服務發展中惠澤于民：

充分發揮市場機制作用，全面推行以政府出資為群眾辦理保險的“社會治理+保險”機制，2023年累計為群眾發放賠付金額800多萬元，化解重點風險隱患達95起;助力推進鄉村振興，在柘榮、福鼎等地全面鋪開“1+6+ N”法治服務矩陣建設，方便群眾在“家門口”解決矛盾糾紛;深入開展“寧人息事”無訟活動、矛盾糾紛大排查大化解專項行動，推動排查矛盾糾紛10080件，化解9576件，化解率95%;扎實推進全市社區、村網格化服務管理規范工作，制定出臺《關于進一步規范網格化服務管理工作實施意見》等文件，合理劃分一級網格2354個、二級網格6208個、三級網格9204個、專屬網格319個，網格化信息平臺建設列入“數字政府”項目統一實施;扎實推進3個省級、7個市級區域性治安穩定突出問題整治，深化涉險公共安全防護，深入開展道路交通秩序和交通安全治理專項行動，完成73處省級為民辦實事項目重點隱患路段和22處普通公路安全隱患突出點段整治，道路交通死亡人數和財產損失分別比降5.45%、16.67%…………

在寧德市委政法委的統籌推動下，下基層、辦實事、解民憂、促發展在寧德政法各單位已蔚然成風。一項項獨具特色的好經驗、好做法也在全省乃至全國被復制推廣：政法機關傳承“四下基層”優良作風，加強基層法治服務經驗做法獲得中國法學會黨組書記、常務副會長陳訓秋批示肯定;霞浦縣溪南鎮“化解海上養殖糾紛工作法”，獲評全國新時代“楓橋經驗”先進典型;柘榮縣雙城鎮“草根和事佬”、福安市道路交通事故“快處快賠”、蕉城區法院普惠金融多元解紛三個工作法，獲評全省新時代“楓橋經驗”先進典型;在全省首創“海上檢察12309”楓橋經驗做法被列為省重點課題刊發推廣…………

(本報記者 黃錫順 龔麗雯 通訊員 林裕順)