從“授人以魚(yú)”到“授人以漁”

————三明市沙縣區(qū)司法局精準(zhǔn)幫扶打通刑釋回歸“最后一公里”

福建法治報(bào)——海峽法治在線5月24日訊 近年來(lái)，三明市沙縣區(qū)司法局通過(guò)打造安幫協(xié)同治理新模式，將刑滿釋放人員安置幫教工作由“單打獨(dú)斗”“唱獨(dú)角戲”的現(xiàn)象，變成走訪更加扎實(shí)，評(píng)估更加準(zhǔn)確，幫教更加有力，響應(yīng)更加快速，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有人扶持、創(chuàng)業(yè)有人幫扶、生活困難有人救助，讓刑滿釋放人員更好地適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)、成為社會(huì)的建設(shè)性力量，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)安定穩(wěn)定。

“感謝黨和政府，沒(méi)有因?yàn)槭迨宸高^(guò)錯(cuò)就放棄他，還幫忙解決了后顧之憂。他上個(gè)月剛?cè)胱⌒腋Ｇf園，最近精神和身體都恢復(fù)得不錯(cuò)，一直交代我一定要來(lái)謝謝你們?！辈痪们?，三無(wú)人員張某的侄女專程來(lái)到沙縣區(qū)鳳崗司法所反饋張某近況。

時(shí)間撥回至2023年6月，鳳崗司法所收到刑滿釋放人員張某將由浙江省某監(jiān)獄送回的消息，在安置過(guò)程中，工作人員了解到張某現(xiàn)已74周歲，離家40多年，至今未結(jié)婚生子，其戶籍也已在2001年就遷出沙縣。盡管其在沙縣區(qū)還有兄弟，但因張某離家多年、兄弟年歲皆高，已無(wú)力為張某提供住宿。如何安置張某成為一個(gè)棘手的問(wèn)題。

鑒于張某的特殊性，鳳崗司法所工作人員在建立完安幫檔案后，就前往其原始戶籍社區(qū)了解情況后，聯(lián)合社區(qū)和張某侄女將張某安置在附近一家旅社。

住宿問(wèn)題暫時(shí)解決了，但若要讓張某安度晚年，解決戶籍、吃、住和最低生活保障等問(wèn)題一個(gè)都不能少。為了讓張某順利度過(guò)緩沖期，司法所立即向區(qū)司法局和街道匯報(bào)初步安置情況和存在的困難，召集派出所、民政、社區(qū)等部門召開(kāi)會(huì)議，就張某安置問(wèn)題進(jìn)行磋商。

經(jīng)多方討論和協(xié)調(diào)，決定將張某落戶到金沙園集體戶?！坝捎谵k理戶口需要時(shí)間，在這過(guò)程中，我們一邊和社區(qū)協(xié)調(diào)旅社緩收張某的住宿費(fèi)，屆時(shí)從臨時(shí)救助款里扣除，一邊積極聯(lián)系敬老院，解決張某臨時(shí)住宿問(wèn)題。區(qū)慈善總會(huì)則通過(guò)‘慈善長(zhǎng)者食堂’免費(fèi)提供午餐和晚餐，解決張某臨時(shí)用餐問(wèn)題。民政部門發(fā)放臨時(shí)困難救助金2000元，并著手為張某辦理低保。張某兄弟及侄女也及時(shí)資助1400元，表示會(huì)在力所能及的范圍給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。”鳳崗司法所林作銓告訴記者。

這是沙縣區(qū)司法局主動(dòng)作為，全力推動(dòng)安置幫教工作走深走實(shí)走細(xì)的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。2022年以來(lái)，沙縣區(qū)司法局協(xié)調(diào)發(fā)放臨時(shí)小額救助4000余元、愛(ài)心企業(yè)善款10000余元，為10余名安置幫教人員的回歸社會(huì)之路筑牢了基礎(chǔ)。

除了不斷持續(xù)深化安置幫教工作人性化，對(duì)接幫扶企業(yè)、挖掘就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)思路等授“漁”予人的幫教服務(wù)也尤為關(guān)鍵。

2021年4月，在一次走訪談心中，安置幫教對(duì)象鄭某向司法所工作人員透露，自己做了多年小吃，有一手烹飪的手藝，想在城郊開(kāi)辦一家農(nóng)莊，平時(shí)可以經(jīng)營(yíng)一些鄉(xiāng)土特色菜品，周末和節(jié)假日也可以當(dāng)做朋友們聚會(huì)的場(chǎng)所。

思路有了，但鄭某卻顧慮重重，他擔(dān)心因?yàn)樽约旱纳矸萏厥?，辦不了相關(guān)證照，也怕自己的身份無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)生意。

得知鄭某的擔(dān)憂后，司法所工作人員鼓勵(lì)他放下思想包袱，耐心向他講解政策，積極為他出謀劃策，協(xié)助他考察場(chǎng)地和辦理相關(guān)證照…………經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)考察，鄭某的農(nóng)莊成功開(kāi)業(yè)。生態(tài)農(nóng)莊生意步入正軌，鄭某又結(jié)合農(nóng)莊特色，在沙縣城區(qū)開(kāi)了生活商城，售賣雞蛋、蔬菜、雞鴨等農(nóng)莊自產(chǎn)的土特產(chǎn)品。

開(kāi)商城只是第一步，2022年6月，剛參加完區(qū)司法局和商務(wù)局聯(lián)合組織的刑釋人員電商技能培訓(xùn)后，鄭某又冒出了做電商的念頭?！吧晨h很多人都在外做小吃，家里老人如果要買米油等重物，提上提下都不太方便，建個(gè)網(wǎng)上商城，群眾點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)我們就配送上門，還可以順帶賣賣農(nóng)莊的土特產(chǎn)。”鄭某說(shuō)道。

得知這一情況后，司法所工作人員主動(dòng)幫鄭某聯(lián)系專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，分析項(xiàng)目的可行性，協(xié)助鄭某搭建電商平臺(tái)。同時(shí)發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為鄭某在合同簽訂、建章立制等方面提供免費(fèi)的法律服務(wù)。

如今，鄭某農(nóng)莊產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品已列入工會(huì)采購(gòu)目錄，憑借其良好的品質(zhì)，已有10多家單位在此下單訂購(gòu)。談及未來(lái)的發(fā)展，鄭某微微一笑，“接下來(lái)要打造‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)莊+農(nóng)場(chǎng)’的模式，還想做個(gè)眾籌食堂，把品牌打響?！?/p>

安置幫教工作是幫助、教育刑釋人員重新回歸社會(huì)的系統(tǒng)工程，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要工作，更是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容。2022年以來(lái)，沙縣區(qū)司法局向安置幫教對(duì)象發(fā)放政策宣傳單800多份，共有30余名安置幫教人員獲得“授魚(yú)”幫扶，100余人獲得“授漁”指導(dǎo)。

“下一步，我局將用務(wù)實(shí)舉措助力刑滿釋放人員順利回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)‘安幫一人，感動(dòng)一家，穩(wěn)定一片’的效果。”沙縣區(qū)司法局副局長(zhǎng)陳峰云表示。

(三明長(zhǎng)安網(wǎng)記者 彭冬晴 通訊員 黃文)