福建法治報——海峽法治在線6月4日訊 “林法官，明年我們電站就可以真正實(shí)現(xiàn)全年盈利了，我真是太開心了!”接到當(dāng)事人的報喜電話，法官的內(nèi)心除了喜悅還有深深的觸動，對能動司法有了切身體會。

近年來，松溪法院秉承能動司法理念，以“救企、惠民、增效、共贏”為目標(biāo)，妥善化解加華電力有限公司、松溪縣某竹木制品有限公司等涉破涉執(zhí)企業(yè)糾紛，盤活企業(yè)7家，涉案標(biāo)的2.84億元，以“三步”解題思維實(shí)現(xiàn)企業(yè)存續(xù)、債權(quán)受償、穩(wěn)固就業(yè)、增長經(jīng)濟(jì)的多方共贏效果。

認(rèn)真“讀題”

尋找“破題方向”

加華電力公司破產(chǎn)重整案中，企業(yè)負(fù)債2.45億元，負(fù)債率高達(dá)563.6%，而資產(chǎn)，僅存幾套發(fā)電設(shè)備和鄉(xiāng)下的產(chǎn)房。

松溪縣某竹木制品有限公司，在松溪法院共有17個涉執(zhí)案件，涉案金額599.64萬元，名下僅有破舊廠房和機(jī)械設(shè)備，無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。

松溪縣某加工企業(yè)因經(jīng)營不善，負(fù)債累累，長期處于停產(chǎn)、停業(yè)狀態(tài)，7834平方米廠房長期閑置，在本院有多起執(zhí)行案件。

…………

若是簡單機(jī)械辦案，直接進(jìn)行拍賣變賣，從司法程序而言能夠很快結(jié)案，但在實(shí)體權(quán)利角度卻難以保障當(dāng)事人的最大權(quán)益，在“公正”與“效率”間失衡。

“我們一直在生產(chǎn)，產(chǎn)品在市場上也有一定的銷路，給我們一點(diǎn)時間肯定能還上的!”松溪縣某竹木制品有限公司負(fù)責(zé)人說道。

如何才能最大限度保障雙方權(quán)益?

松溪法院充分考慮民營企業(yè)生存困境，以“如我在訴”“如我在執(zhí)”意識辦理每一個案件，立案后，仔細(xì)察看卷宗材料，走訪、調(diào)查企業(yè)經(jīng)營人、員工、債務(wù)人及相關(guān)行政單位等，詳細(xì)了解企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)情況，摸清底數(shù)，以“三問”調(diào)查法尋找破題方向，即企業(yè)主是否有積極履行債務(wù)的意愿?企業(yè)是否有存活的可能?企業(yè)存活實(shí)現(xiàn)債權(quán)是否大于拍賣變賣?

只有當(dāng)“企業(yè)主有較強(qiáng)履行意愿”“企業(yè)有存續(xù)可能”“該企業(yè)若繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營提升償債能力能更大限度保障債權(quán)人利益”三個條件同時滿足時，才能進(jìn)而確立“盤活”企業(yè)兌現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益的總體工作思路。

通過“三問”調(diào)查法，松溪法院確定了“盤活”加華電力公司、松溪縣某竹木制品有限公司等一批涉破涉執(zhí)企業(yè)案件的化解思路。

靈活“解題”

激發(fā)“造血功能”

“負(fù)重難行”的企業(yè)，焦灼煩躁的債權(quán)人，如何打通涉破涉執(zhí)企業(yè)糾紛中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)問題?

松溪法院立足卷宗材料、走訪調(diào)查結(jié)果，列明現(xiàn)有資源與各項(xiàng)可能發(fā)展，審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，避免“機(jī)械執(zhí)法”直接處置廠房和機(jī)械設(shè)備“一執(zhí)了之”，積極尋求“維護(hù)債權(quán)人利益”與“保障企業(yè)發(fā)展”的最大公約數(shù)，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點(diǎn)，為涉破涉執(zhí)企業(yè)及時“輸氧”激發(fā)“造血功能”。

“已經(jīng)有一臺機(jī)組可以正常發(fā)電了!”加華電力公司破產(chǎn)管理人興奮說道!

在加華電力公司破產(chǎn)重整案中，對癥下藥，利用電站現(xiàn)有資金對設(shè)備進(jìn)行修繕，恢復(fù)電站部分發(fā)電功能。實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值質(zhì)的提升，由破產(chǎn)前評估價4000多萬到最后重整招募成交價9510萬元，溢價率超200%。

針對涉企執(zhí)行案件，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧執(zhí)行系統(tǒng)與線下查控，全面評估被執(zhí)行企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，在依法充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，對“誠而不信”且有“造血能力”的被執(zhí)行企業(yè)靈活運(yùn)用“放水養(yǎng)魚”“騰籠換鳥”等“活封活扣”措施，因地制宜、因案施策，最大限度減少執(zhí)行措施對被執(zhí)行企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，促使企業(yè)快速回血、逐步清償債務(wù)。

在松溪縣某竹木制品有限公司執(zhí)行案件中，通過實(shí)施“活水養(yǎng)魚”的執(zhí)行措施，為企業(yè)爭取“喘息之機(jī)”，得以繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，以穩(wěn)定的貨款收益沖抵所欠執(zhí)行案款。

在執(zhí)行松溪縣某加工企業(yè)案件中，運(yùn)用“整體拍賣”“以物抵債”等方式，既實(shí)現(xiàn)申請執(zhí)行人債權(quán)900余萬元，又促成“癱瘓”企業(yè)“騰籠換鳥”，盤活了長期閑置的廠房7800余平方米。

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高效“破題”

實(shí)現(xiàn)“多方共贏”

“我不管企業(yè)能不能活，我關(guān)心的是我的錢能不能拿回來”“我不放心，萬一他轉(zhuǎn)移財產(chǎn)怎么辦”…………調(diào)解室內(nèi)，松溪縣某竹木制品有限公司債權(quán)人們爭相表達(dá)自己的意見。

一邊是焦躁不安的債權(quán)人，一邊是企業(yè)短期內(nèi)貨款收入有限，無法償還巨大債務(wù)缺口，松溪法院以平衡雙方當(dāng)事人合法權(quán)益為切入點(diǎn)打破“執(zhí)行僵局”，充分發(fā)揮執(zhí)行和解功能保障各方權(quán)益，將企業(yè)涉執(zhí)案件集中處理，采取“背靠背”“面對面”“多方促和”等方式組織調(diào)解，通過疏導(dǎo)勸說和利弊分析，促成當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，督促企業(yè)制定分期分批還款計(jì)劃。

同時積極踐行能動司法理念，縱向延伸司法服務(wù)，生動落實(shí)“法律特派員”制度，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)資金回籠、提升償債能力，逐步化解不良債務(wù)。

2021年以來，松溪縣某竹木制品有限公司已按計(jì)劃分期分批履行了超50%的債務(wù)，創(chuàng)造就業(yè)崗位30余個，年納稅近50萬元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、債權(quán)人以及社會利益的“多方共贏”。

面對破產(chǎn)重整后又遭遇洪災(zāi)再次陷入困境的加華電力公司，松溪法院法律特派員多方奔波，為企業(yè)爭取訴訟費(fèi)減緩交，指導(dǎo)企業(yè)申報救助材料，與稅務(wù)局召開聯(lián)席會，與管理人協(xié)商延遲支付部分報酬…………

“在你們的幫助下，所有發(fā)電設(shè)備都修完了。現(xiàn)在最好的月份會達(dá)到190萬的電費(fèi)收入，相信電站會越來越好。”加華電站負(fù)責(zé)人老潘的話語間充滿對電站未來發(fā)展的信心。

“現(xiàn)在怎么樣，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還順利嗎......”松溪法院法特派常態(tài)走訪執(zhí)后企業(yè)。自2022年法律特派員制度實(shí)施以來，10名“法特派”走訪服務(wù)企業(yè)419次，開展普法宣講、主題沙龍28場，提出風(fēng)險防控建議29條，幫助排除潛在隱患30余個。

能動司法不僅是理念遵循，更是破題之要、解題之策，是站穩(wěn)人民立場的主動作為。從“單一審判”到“立體服務(wù)”，從“單兵作戰(zhàn)”到“群策群力”，松溪法院秉持能動司法理念，轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)，在保障勝訴權(quán)益與激發(fā)企業(yè)活力間找準(zhǔn)司法服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力推動公正與效率的統(tǒng)一，全力護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(本報記者 周新 通訊員 范斐娟)