東湖好“楓警”

————寧德市公安局大門山派出所探索基層治理新路徑

福建法治報——海峽法治在線7月4日訊 在寧德市中心，有一片占地624公頃，湖岸線13公里的東湖城市濕地公園。近年來，隨著周邊基礎設施不斷完善，呈現產業聚集、商圈匯集、人車密集現象，不僅是本地市民休閑娛樂的主要集聚地，也吸引眾多外地游客到此打卡。

公園湖心山腳處，東僑經濟技術開發區第一個派出所————寧德市公安局大門山派出所便坐落于此。近日，記者探訪大門山派出所，深入了解該所在長期工作實踐與不斷探索中，如何將新城區范圍廣、人流大、警情多的治安難點，轉變為防控準、處置快、服務優的治理亮點。

助力社會防控的“東湖大叔大媽”

漫步環湖10公里的木質棧道，遠眺湖面鷗鷺起落，近聞湖畔鳥語花香，間隔一段就能看到由“公安藍”帶隊的志愿隊伍佩戴著“東湖楓警”袖標開展巡邏，與宜人的景色交相輝映，增添滿滿的安全感。

2017年4月，大門山派出所環東湖巡防隊成立后，吸收周邊黨組織黨員、志愿者共同參與巡防，成為公安輔助力量。同時，學習“朝陽群眾”模式，把社服物業、園林保潔、街邊商販、熱心市民等發展為巡防員、調解員、信息員，并親切稱為“東湖大叔大媽”，形成了新時代“楓橋經驗”與湖濱治理結合的“環東湖新模式”。

工作宣在前，才能防到位。“巾幗志愿宣講員”“大學生宣講員”…………平日里，各領域志愿者在民警、輔警帶領下，結合轄區電詐形勢、主題活動開展“五進”宣傳，以“一宣講員掛點一小區”的方式，開展“線上+線下”宣講。

翻閱工作簿，密密麻麻的咨詢求助、巡邏走訪、宣傳防范躍然紙上。今年以來，大門山派出所共解決群眾求助260余次，開展宣傳活動80余場次，以“一警帶多”的形式，站好“平安前哨”，實現志愿力量共同參與治安防范，深入打造共建共治共享的社會治理格局。

群眾家門口的“解憂警務室”

“有一群眾試圖翻越棧道護欄，請環東湖巡防隊立即到場處置。”3月16日，在綜合指揮室的監控大屏內，值班員拿著對講機傳呼著，巡防力量到場后迅速穩控住該群眾，并進行心理疏導，成功阻止一起意欲輕生事件。這是大門山派出所“兩隊一室”打好配合、快速反應的縮影。

近年來，大門山派出所立足轄區實際，根據“因地制宜、貼近基層、符合實際、服務實戰”原則，科學規劃“兩隊一室”工作框架，先后設立駐醫警務室、駐校警務室、社區警務室，促進警務前移，著力打造群眾家門口的“解憂警務室”。

不久前，寧德師范學院學生林某到駐校警務室求助，稱其在放學途中遇到一名“學長”，在對方的懇請及隨時可以退貨退款的承諾下，用生活費4000余元買下若干盒筆。后來，林某在微信上聯系對方要求退貨退款，卻被對方拒絕并拉黑。了解情況后，警務室民警充分發揮“平安校園”建設前端堡壘作用，順利幫助林某退貨退款。

在社區警務室里，矛盾糾紛雙方當事人握手言和的畫面，幾乎每天都在上演。

大門山派出所積極開展矛盾糾紛調處排查工作，落實“律師進所”“人民專調”“社區調解”等矛盾糾紛化解機制，形成矛盾糾紛發現、調處、跟蹤、聯動、回訪的全流程閉環管理模式，推動矛盾糾紛高效化解。今年以來，共化解矛盾糾紛186起，有力將矛盾糾紛遏制在初始，化解在基層。

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打擊違法犯罪的“鋒利刃”

“立正、稍息”…………6月12日，在大門山派出所的操場上，一陣陣鏗鏘有力的口令聲此起彼伏。

1月以來，大門山派出所深入推進全警實戰大練兵活動，實行每周一三五加強隊列訓練，每周二四強化體能訓練，同時規范內務管理，強化養成教育，狠抓民警輔警政治、業務、技能、執法規范化培訓，全面打造新時代公安鐵軍。

“‘練兵’是為了‘用兵’時見功夫。”大門山派出所所長徐哲說。3月7日，大門山派出所掌握一條重要線索：一名涉嫌六合彩賭博案的犯罪嫌疑人林某在霞浦出現。該嫌疑人反偵意識極強，稍有不慎就會錯失抓捕機會。該所綜合指揮室立即展開分析研判和精準核查工作，同時抽調精干警力連夜趕赴霞浦，針對現場情況進行布控蹲守，并在東僑分局情指行和霞浦松城派出所的密切配合下成功抓獲犯罪嫌疑人。

為有效打擊震懾各類違法犯罪活動，大門山派出所堅持“以打開路，以打促防”，鐵腕整治“黃賭毒”、盜搶騙、尋釁滋事、聚眾斗毆等不法行為，全力提升群眾安全感與滿意度。僅上半年以來，共查處賭博案件19起，其中刑事案件6起，行政案件13起，抓獲涉賭人員38人，其中已采取刑事強制措施7人，治安處罰31人，查獲賭資180余萬元。

(本報記者 王淇鋒 通訊員 章穎)