福建法治報——海峽法治在線7月5日訊 近年來，明溪縣公安局夏坊派出所以推動“派出所主防”機制建設(shè)為抓手，積極踐行“主動警務(wù)”，探索山區(qū)矛盾糾紛閉環(huán)管理機制，通過用活排查、調(diào)處、宣防“三張網(wǎng)”，不斷提升基層治理水平，繪就山區(qū)和美畫卷。因工作成績突出，夏坊派出所2022年、2023年連續(xù)兩年被明溪縣公安局授予集體嘉獎榮譽，多次獲得明溪縣公安局集體通報表揚。

三查三情

織密矛盾排查網(wǎng)

“你這么說我老婆，你有什么依據(jù)?你不馬上撤回這些消息，我一定鬧到你家去!”2023年7月，正在網(wǎng)格微信群排查糾紛線索的夏坊派出所民警捕捉到這一消息后，立即將雙方約到派出所了解事情經(jīng)過。

原來，在微信群里產(chǎn)生口角之爭的村民系張某森和張某榮，平常偶有來往。后因張某榮個人感情破裂，見張某森與妻子感情融洽，于是心生妒忌，在群里造謠張某森妻子與他人有不正當(dāng)關(guān)系。張某森見狀，與張某榮在微信群里撕破臉，這才有了開頭一幕。

“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，平日里抬頭不見低頭見，這么劍拔弩張多傷和氣，咱們各退一步海闊天空，如何?”派出所調(diào)解室里，社區(qū)民警以最樸素的話語引導(dǎo)雙方換位思考，不到1個小時就將該起矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

將發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛做在前頭，是夏坊派出所“三查三情”摸排工作法的生動體現(xiàn)。2023年以來，夏坊派出所圍繞山區(qū)農(nóng)村矛盾糾紛特點，以基層警務(wù)室建設(shè)、一標(biāo)三實核查等社區(qū)工作查轄區(qū)民情，運用“1+4”平臺、“明心通”微信群及“解紛碼”小程序聯(lián)動群防群治力量查糾紛類社情，最大限度囊括轄區(qū)矛盾糾紛風(fēng)險“因子”，不斷織密矛盾排查網(wǎng)。截至今年5月，共收集轄區(qū)矛盾糾紛及風(fēng)險隱患231起，已全部化解到位。

聯(lián)處聯(lián)訪

完善糾紛調(diào)處網(wǎng)

矛盾排查前置后，如何高效化解是關(guān)鍵。為此，夏坊派出所與鄉(xiāng)司法所、綜治中心和村居委會等建立聯(lián)處聯(lián)訪、多元化解工作機制，以“先期介入穩(wěn)控、中期研判化解、后期牽頭回訪”的工作思路推動雙方當(dāng)事人“事結(jié)心解”，確保矛盾糾紛不復(fù)發(fā)、不反彈。

2023年12月，夏坊派出所接報一起因施工不慎損壞村民墳?zāi)挂l(fā)的糾紛警情。因糾紛內(nèi)容敏感，民警第一時間啟動聯(lián)處機制，聯(lián)合當(dāng)?shù)卮甯刹考熬瘎?wù)助理到場進(jìn)行調(diào)解。

抵達(dá)現(xiàn)場后，民警和司法所工作人員先是安撫了雙方情緒，接著從情理法、社會風(fēng)俗等角度出發(fā)，以“背對背”方式對雙方當(dāng)事人進(jìn)行勸說，并進(jìn)一步引導(dǎo)二人至司法所協(xié)商調(diào)解。最終，在民警及聯(lián)處單位工作人員調(diào)解下，雙方就賠償金額達(dá)成一致并當(dāng)場簽了調(diào)解協(xié)議。

“在你們的推動下，賠償款已經(jīng)全部到賬了，真是太感謝你們了!”一個月后，民警聯(lián)合警務(wù)助理對該起糾紛進(jìn)行回訪時，當(dāng)事人為民警的傾力調(diào)解豎起了大拇指。

治病要治本，刨樹要刨根。夏坊派出所不斷做實做細(xì)全流程化解工作，針對轄區(qū)22起重點矛盾糾紛，制作了18份公安提示函和14份不穩(wěn)定因素告知單至相關(guān)部門，督促跟蹤落實、積極聯(lián)動化解，轄區(qū)未發(fā)生一起因矛盾糾紛引發(fā)的惡性案事件。

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精準(zhǔn)宣防

筑牢和諧防控網(wǎng)

“現(xiàn)在正值本地?zé)熋缫圃浴⑻镩g除草的關(guān)鍵時期，結(jié)合往年矛盾糾紛趨勢，近期要加強涉林涉農(nóng)領(lǐng)域巡查。”

“調(diào)防結(jié)合以防為主”是夏坊派出所完善落實矛盾糾紛閉環(huán)管理機制中的重要一環(huán)。4月24日，在定期召開的分析研判會上，夏坊派出所會同相關(guān)部門將復(fù)盤往年矛盾糾紛與“把脈會診”近期重點糾紛有機結(jié)合，憑借四級巡防和精準(zhǔn)宣傳兩大法寶，動態(tài)調(diào)整巡邏排查和入戶宣傳重點，推動矛盾糾紛化解從被動處置轉(zhuǎn)化為主動預(yù)防。

兩天后，夏坊派出所民(輔)警第一時間開啟“田間警務(wù)”模式，深入田間地頭與農(nóng)戶“拉家常”：

“老李，去年王嬸家的煙苗被你家牛踩踏得不成樣子，今年你可要看好牛啊。”

“王媽，這種除草劑可不能用，不僅對自家農(nóng)田有害，還會影響到隔壁農(nóng)田。”

…………

精準(zhǔn)滴灌式的普法宣傳浸潤至每一位農(nóng)戶，讓他們對農(nóng)資買賣、農(nóng)林權(quán)屬等法律知識有了一定了解，農(nóng)戶們也紛紛為這次“接地氣”的宣傳方式點贊。截至目前，夏坊派出所共開展三級、四級巡防200余次，處置風(fēng)險隱患40余處，提前介入化解矛盾糾紛31起，入戶走訪1127戶，受教育群眾4100余人次，用實際行動筑牢和諧防控網(wǎng)。

(本報見習(xí)記者 彭冬晴 通訊員 范少卿)