一“鍵”辦好 “碼”上來辦

————周寧法院打造政通人和好“楓”景

福建法治報——海峽法治在線7月8日訊 青山滴翠，碧水如玉。一踏進周寧縣這座小山城，滿目皆綠，旖旎山水入畫來。山城周寧民風和順，法治清明。眼前的生態(tài)美景，政通人和，離不開法治保障的久做功成。

2023年來，為進一步深化“寧人息事”無訟活動工作，周寧法院將“訴服村村通”融入“數(shù)字周寧”“智慧政法”項目建設(shè)，搭建電腦端“云端解紛e平臺”，“村村通”“府院通”“企院通”實現(xiàn)一鍵直連法院快速解決糾紛，讓司法服務(wù)觸手可及。

“訴服村村通”智慧升級

“沒想到，通過手機掃碼，提交上門立案申請，你們就專門跑過來給我們立案，真是謝謝你們!”近日，年過七旬的周大娘因一起交通事故起訴對方賠償，由于腿腳不便，便通過周寧法院推出的“法官e站”云平臺————“訴訟服務(wù)e點通”，提交了一條上門立案預(yù)約申請。

周寧法院立案庭核實情況后，組織人員攜帶相關(guān)材料前往周大娘家中，為其講解訴訟須知、權(quán)利義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，并現(xiàn)場指導(dǎo)填寫立案材料等事宜，提供法律咨詢和幫助，快速辦理好了登記立案相關(guān)事項。

“訴訟服務(wù)e點通”是周寧法院基于“微信公眾號+小程序”的組合在線服務(wù)模式，自主研發(fā)的“一碼解紛”訴訟服務(wù)平臺，是推進“訴服村村通”的有力載體。該平臺設(shè)置了在線幫辦、預(yù)約上門、典入生活、化訴解紛等模塊，集成了法律咨詢、立案登記、訴前調(diào)解、訴非銜接、普法宣傳等服務(wù)功能。

據(jù)了解，目前，周寧法院已實現(xiàn)縣域6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)147個行政村“法官e站”全覆蓋，群眾手機掃碼即可實現(xiàn)訴訟需求有人辦、馬上辦、能辦好。

訴訟服務(wù)沒有最好，只有更優(yōu)。為解決“訴訟服務(wù)e點通”小程序受眾群體有限，尤其是不會使用智能手機的農(nóng)村老人，也為滿足多元群體在線訴訟司法需求。2023年，周寧法院將“訴服村村通”融入“數(shù)字周寧”“智慧政法”項目建設(shè)，搭建電腦端“云端解紛e平臺”，依托村級現(xiàn)有的場地、電腦設(shè)備、人員等資源，通過一臺電腦、一個終端、一個攝像頭、一只話筒，將法院的訴訟服務(wù)中心和多元解紛平臺設(shè)到群眾家門口。

在周寧法院一樓訴訟服務(wù)大廳，法官助理劉麗彬現(xiàn)場通過“周寧縣云端解紛e平臺”與縣綜治中心進行視頻連線，向記者詳細介紹了“周寧縣云端解紛e平臺”的建設(shè)情況和具體功能。

據(jù)了解，周寧法院“訴服村村通”工程建設(shè)以來，手機端“訴訟服務(wù)e點通”、電腦端“云端解紛e平臺”訪問人數(shù)達9363人，在線解答群眾問題234個，收到預(yù)約上門申請38個，真正實現(xiàn)訴訟需求有人辦、馬上辦、能辦好。

“企院通”搭建溝通橋梁

周寧縣現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)180 家。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤2.43億元。

“你們與員工的工資約定過于模糊，容易導(dǎo)致糾紛。”“涉及職工利益的制度要充分公示、廣泛告知。”“即使職工明確表示不需繳納醫(yī)社保，企業(yè)依然需要承擔為職工繳納醫(yī)社保的義務(wù)。”…………

今年2月，在周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一場“法治體檢”活動正在開展。周寧法院干警通過實地走訪、座談交流等形式，圍繞企業(yè)勞動用工、合同管理、融資擔保、知識產(chǎn)權(quán)保護等生產(chǎn)經(jīng)營中易發(fā)、多發(fā)的風險點提出法律建議。活動雖短，但干貨滿滿，受到園區(qū)企業(yè)一致好評。

在為周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)開展法治體檢后不久，周寧法院黨組副書記、副院長許偉與法官助理蔣承年為企業(yè)，帶來了量身定制的《法治體檢報告》，提出了6個具體建議，指導(dǎo)、幫助企業(yè)健全完善決策審查、利益分配、職工權(quán)益維護等工作機制，有效消除企業(yè)的管理漏洞和法律風險，提高依法經(jīng)營管理水平。

“通過與企業(yè)面對面溝通，在規(guī)范經(jīng)營、防范風險、減少糾紛等方面為企業(yè)提供意見建議。同時，也在走訪過程中獲得更多的信息與經(jīng)驗，為辦理涉企案件、化解涉企糾紛提供了更多思路。”周寧法院綜合審判庭庭長、營商辦負責人徐芳蘭深有感觸。

4月26日，周寧上海商會通過“周寧縣云端解紛e平臺”“企院通”模塊與周寧法院進行視頻連線，向法院干警咨詢商會會員遇到的法律問題，法官在線答疑，有效幫助企業(yè)避免相關(guān)法律風險，真正實現(xiàn)了一“鍵”就到，“碼”上就辦。

得益于周寧法院陸續(xù)推進“周寧縣云端解紛e平臺”“企院通”模塊的安裝工作，法院干警走訪企業(yè)逐一演示各項功能，“企院通”在法院與企業(yè)之間搭建起“云端”溝通的橋梁，據(jù)了解，“企院通”目前已連接轄區(qū)11家企業(yè)，及上海、廈門、廣東的周寧企業(yè)10家。通過全面、高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，為企業(yè)和轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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“府院通”打破信息壁壘

近日，周寧法院通過“周寧縣云端解紛e平臺”“府院通”版塊，聯(lián)合金融監(jiān)管局成功調(diào)解一起涉金融糾紛。

4月15日，肖某遇到電信詐騙，其孫女于當日報案，公安機關(guān)立即將其銀行賬戶凍結(jié)。次日，肖某到銀行通過大堂經(jīng)理黃某了解到其銀行賬戶只收不付，為安全狀態(tài)。后續(xù)公安機關(guān)48小時臨時凍結(jié)到期后，賬戶恢復(fù)正常狀態(tài)，造成肖某賬戶內(nèi)40000元被他人以數(shù)字貨幣的形式全部轉(zhuǎn)走，雙方因賠償金額未達成一致，向金融監(jiān)管局申請調(diào)解。金融監(jiān)管局收到申請后，通過“周寧縣云端解紛e平臺”聯(lián)系周寧法院、社會治理綜合服務(wù)中心，在三方調(diào)解下，肖某與黃某達成調(diào)解協(xié)議。

近年來，周寧法院堅持把府院聯(lián)動作為深化改革創(chuàng)新、推進市域社會治理現(xiàn)代化的重要途徑，有序推進法治政府建設(shè)、多元矛盾糾紛預(yù)防化解、優(yōu)化營商環(huán)境等工作。

如何深化常態(tài)化府院聯(lián)動，提供精準便捷的政務(wù)和司法銜接服務(wù)?“云端解紛e平臺”不僅一鍵直連各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還連起周寧轄區(qū)金融機構(gòu)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和全縣政府職能部門。

“只要轄區(qū)政府部門有需求，都可以通過平臺一鍵直連法院。”周寧法院黨組成員、副院長周華長說，在“云端解紛e平臺”“府院通”模塊已經(jīng)為轄區(qū)政府部門設(shè)置了端口入口， 可一鍵直連全縣政府職能部門，暢通“訴前分流、訴中委托、線上調(diào)解、司法確認”工作流程，同時，政府各職能部門積極參與矛盾糾紛源頭化解，提升治理效能，加強行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動，實現(xiàn)調(diào)解工作前置化、調(diào)解響應(yīng)及時化，緩解案多人少的矛盾，減輕群眾訴累。

此外，通過匯總分析各行政機關(guān)提出的法律咨詢以及全縣范圍的行政訴訟相關(guān)數(shù)據(jù)，法院可以對各行政機關(guān)平時關(guān)注的法律問題以及行政訴訟當中存在的問題有直觀的了解，為下一步法院有針對性地開展法律宣傳和法律服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支撐。

據(jù)了解，“府院通”已連接10個部門單位。目前，在線解答問題22個。

關(guān)口前移、力量下沉、觸角延伸…………一個“上下結(jié)合、各方聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理”的分層問題解決機制正逐步形成。

(本報記者 余凌云 通訊員 黃曉萍 彭雨冰)