莆田市涵江區(qū)檢察院積極打造“以檢護(hù)僑”司法保護(hù)機(jī)制————

守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶 維護(hù)僑胞權(quán)益

福建法治報——海峽法治在線7月16日訊 近年來，莆田市涵江區(qū)檢察院主動融入“大僑務(wù)”新格局，以“守僑根、暖僑眷、護(hù)僑企”為重點，積極打造“以檢護(hù)僑”司法保護(hù)機(jī)制，聚焦“僑”特點，進(jìn)一步從守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶、維護(hù)僑胞權(quán)益、護(hù)航僑企發(fā)展上豐富檢僑合作的內(nèi)容與模式，同心聚僑、服務(wù)為僑、以情聯(lián)僑，推動檢察護(hù)僑工作提質(zhì)增效。

守僑根————

留住鄉(xiāng)愁記憶

位于涵江區(qū)江口鎮(zhèn)的東大村，至今保留著完好的百年華僑傳統(tǒng)古厝38處。為了守護(hù)這些“看得見的鄉(xiāng)愁印記”，涵江區(qū)檢察院檢察官實地走訪江口鎮(zhèn)東大村的古民居，發(fā)現(xiàn)古建筑大多采用純木、磚木、土木等結(jié)構(gòu)建造，可燃構(gòu)件多，耐火等級低，存在著極大的消防安全隱患。

針對實地調(diào)查情況，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合文旅局等相關(guān)部門開展古民居消防安全大排查，針對走訪發(fā)現(xiàn)的消防器材未配備、已過期等消防安全問題制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)職能部門履行對古村落和歷史文化村鎮(zhèn)的保護(hù)及消防安全相關(guān)職責(zé)。

東岳觀始建于元代，歷代香火鼎盛，作為僑胞們出國前許愿祈福的“必經(jīng)之地”，東岳觀以其傳承不息的文化成為聯(lián)結(jié)海外華人華僑的重要橋梁和紐帶。

檢察官走訪調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，觀內(nèi)現(xiàn)有消防設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定要求，存在消防安全隱患，遂依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)職能部門配齊消防器材，組織消防演練，并對文物建筑內(nèi)部用電線路進(jìn)行更新整改。

近年來，涵江區(qū)檢察院聚焦僑厝綜合保護(hù)，通過建立一個僑鄉(xiāng)古厝公益訴訟保護(hù)教育基地，一場涉僑資源文化保護(hù)訴前協(xié)調(diào)會，一系列涉僑情況實地調(diào)研專項活動，全面高效建立僑鄉(xiāng)文化保護(hù)協(xié)作機(jī)制，用心用情守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶。

暖僑眷————

呵護(hù)僑童成長

11歲的玲玲(化名)是一名僑鄉(xiāng)留守兒童，父母均在外經(jīng)商，她與表姐一起生活。中午在托管中心接受托管期間，被所在托管班的老師騙至家中實施猥褻。

在辦理案件過程中，涵江區(qū)檢察院針對被害人出現(xiàn)創(chuàng)傷后心理應(yīng)激反應(yīng)等情況，委托專業(yè)心理咨詢師對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并安排一名檢察官、一名專職社工為其提供“1+1+1”模式的關(guān)愛救助，幫助其消除心理陰影，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。

如何以法治之力護(hù)航僑鄉(xiāng)兒童健康成長?這是檢察機(jī)關(guān)一直在探索和思考的問題。

近年來，涵江區(qū)檢察院創(chuàng)新打造“未”愛搭“僑”檢察工作品牌，創(chuàng)新“專業(yè)力量+協(xié)作機(jī)制+特色探索”的工作思路，聯(lián)合婦聯(lián)、僑聯(lián)等部門建立僑鄉(xiāng)留守兒童保護(hù)協(xié)作機(jī)制，推動“依法辦案+檢網(wǎng)協(xié)同履職+網(wǎng)格跟蹤監(jiān)督”有機(jī)融合。

基于僑鄉(xiāng)“洋留守兒童”復(fù)雜家庭背景誘發(fā)的各類案件，該院聯(lián)合婦聯(lián)、僑聯(lián)等部門建立僑鄉(xiāng)留守兒童保護(hù)協(xié)作機(jī)制，對涉“洋留守兒童”的臨界施害、權(quán)益受害等線索雙向移送，推動“依法辦案+檢網(wǎng)協(xié)同履職+網(wǎng)格跟蹤監(jiān)督”有機(jī)融合，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決涉僑鄉(xiāng)留守兒童監(jiān)管缺失、校園欺凌、失學(xué)輟學(xué)等問題5件。

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護(hù)僑企————

匯聚發(fā)展合力

為家鄉(xiāng)“更上一層樓”助力，是四海歸僑回報故鄉(xiāng)心愿。如何助推僑企合規(guī)經(jīng)營，為民營經(jīng)濟(jì)提供法治力量?如何優(yōu)化辦案手段更好更快地保護(hù)僑胞的合法權(quán)益?

在辦理一起僑企污染環(huán)境案時，承辦檢察官通過實地調(diào)查針對性提出檢察意見，在涉案企業(yè)整改到位并繳納生態(tài)修復(fù)賠償金后，依法提出對單位減輕處罰、對相關(guān)責(zé)任人判處緩刑的量刑意見。

客從八方來，如何充分發(fā)揮檢察職能，助力僑企僑商在經(jīng)濟(jì)社會中展現(xiàn)更大的作為?帶著這樣的想法，涵江區(qū)檢察院積極探索護(hù)企實踐，為“檢+僑”工作注入生動注腳。

該院扎實開展“檢察護(hù)企”專項行動，與工商聯(lián)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，及時掌握全區(qū)300余家僑企僑商司法需求，依規(guī)通報涉僑企案件信息，依法平等保護(hù)僑企合法權(quán)益。

同時，涵江檢察院聯(lián)合區(qū)僑聯(lián)建立涉法涉訴信訪信息互聯(lián)互通機(jī)制，加強(qiáng)涉僑企案件公開聽證工作，辦結(jié)涉僑企民事執(zhí)行、權(quán)益保障等信訪案件3件。

此外，涵江區(qū)檢察院還依托“三官一律”掛鉤村居機(jī)制，安排掛鉤檢察官定期走訪轄區(qū)僑企，圍繞企業(yè)常見犯罪開展普法宣傳22場次、提出針對性法律建議12條，協(xié)調(diào)解決法律訴求6件，為僑企僑商打造優(yōu)質(zhì)的法治營商環(huán)境。

(本報記者 陳靜 通訊員 林婉怡)