廈門市法律援助中心積極推動法律援助服務提質增效，2023年全市受理法律援助案件19382件，解答法律咨詢近5萬人次————

為弱者維權 彰法律正義

福建法治報——海峽法治在線7月23日訊 近年來，廈門市法律援助中心以“人民滿意”為落腳點，積極落實《中華人民共和國法律援助法》《廈門經濟特區法律援助條例》， 朝著更便捷、更高效、更專業的方向，創新法律援助服務，開展法援惠民生行動，讓困難群眾感受公平正義，不斷提升群眾的法治獲得感、幸福感。

降檻擴面

2023年，廈門全市受理法律援助案件19382件，服務窗口解答群眾來訪來電法律咨詢近5萬人次。服務量增加的背后，是廈門市法律援助中心不斷推出創新舉措，降低法律援助申請的“門檻”，擴大法律援助的覆蓋面，便利群眾申請法律援助。

近日，羅某與公司發生勞動爭議，協商不成后，他來到市法律援助中心服務窗口尋求幫助。

廈門市在全省范圍內率先實現了法律援助的“全域通辦”。廈門市法律援助中心負責人陳少章告訴記者，符合條件的群眾可就近在廈門全市任意一個法律援助中心提交法律援助申請，由接受申請的法律援助機構受理、審查、批準法律援助申請，指派法律援助律師承辦案件。

他進一步介紹，廈門市法律援助中心積極推行“減證便民”政策，推出經濟困難狀況個人誠信承諾制度，解決申請人開證明難的困境，簡化了辦理流程，使法律援助申請更加便捷和人性化。

高效的法律援助服務，使得人民群眾法治獲得感、安全感、滿意度不斷提高。廈門市法律援助中心還針對刑事案件當事人這一特殊人群開通“綠色通道”，刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬都可以申請法律援助，并在全省范圍內率先實現刑事案件申請法律援助無須經濟困難審查。 (下轉2版)

讓數據多跑路，讓群眾少跑路，近年來“廈門法律援助援務通”微信小程序也得到上線推廣，“智慧法援”讓群眾在家即可提交法律援助申請。

提質增效

4月份，集美區法律援助中心獲評全國法律援助工作先進集體。這份高光成績，是法援人用心用情，精心打磨每一起案件寫成的。

每年，廈門市法律援助中心會優中選優評出10個具有示范性和指導性的法律援助案件。翻閱精品案例，一個關于“退休金”的案件引起了記者的注意。去年，李某依法辦理退休時，因缺乏檔案材料，“連續工齡視同繳費”這一項不被認可，這意味著她從1988年開始工作到1996年國家開始實行社保繳費制度期間的工齡不被確認。

李某身患重病，每月需支付數千元的醫療費用，退休金對她而言，無異于一筆“救命錢”。聽說廈門市法律援助中心可以免費幫助經濟困難的人，于是她到廈門市法律援助中心尋求幫忙。

指導李某填寫相關申請材料后，市法律援助中心當場受理并指派福建貝盈律師事務所張紅律師代理該案件。

張紅廣泛翻閱相關法律文件，對文件進行合法性、有效性、可執行性審查，發現李某的情況符合視同繳費年限的規定。最后，幾經努力，法院采納了法律援助律師的意見，促成原、被告和解。李某送來錦旗時，不住地對法律援助工作人員表達感謝，“你們為我們爭取來的這些錢，對我的家庭幫助太大了。”

近年來，廈門市法律援助中心精心打造一支專業法律援助隊伍，為公平正義護航————

做強律師志愿者資源庫，建立了一支607名的市級法律援助律師志愿者隊伍，按1個市總庫和7個法援中心分庫建設律師資源庫;

定期開展業務培訓，聯合廈門大學法學院、思明區法院、市律師協會共同舉辦法律援助律師志愿者刑事辯護業務技能系列培訓16期，受訓律師近千人次;

聚焦未成年人保護，制定《“未未同鷺人”法律援助律師資源庫運行實施辦法》，并遴選40名熟悉未成年人身心特點、責任心強的優秀律師組成資源庫，專職承辦未成年人的法律援助案件，

強化“優勝略汰”管理，設立援助律師信用審查制度，優化律師資源庫，并對表現優秀的律師及時進行表彰。

此外，為了精準滿足群眾的法律需求，廈門市法律援助中心還率先探索“點援制”“積分指派制”等指派制度。

據介紹，在“點援制”中，廈門市法律援助中心將六支專業團隊律師的履歷、專長、籍貫等信息公示，方便受援人自主選擇滿意的律師來辦理案件，提升法律援助工作透明度和群眾滿意度;在“積分指派制”中，依托信息化系統，結合律師專業特長、積分高低、承辦案件頻率開展自動化指派，使得指派更公正、合理，激發律師承辦法律援助的積極性。

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強化監督

2023年，廈門市法律援助中心邀請14位法律專家，依托法律援助信息化平臺，對全市84件刑事、民事案件案件卷宗進行質量評估，抽查的案件總體合格率達到100%。

每年定期組織開展雙隨機檢查活動，隨機檢查各法援中心的案件辦理質量情況，這是廈門市法律援助中心嚴把法律援助案件“質量關”的一項舉措。

為了確保案件辦理的質量，廈門市法律援助中心還注重案件的跟蹤監督，有選擇性地參加旁聽庭審，通過對承辦律師在訴訟中的出庭表現、庭辯技能、法律運用、受援人滿意度等方面進行綜合評議;通過上門走訪、電話聯系等形式，回訪已辦結的法律援助案件，確保每一起法律援助案件都經得起檢驗。

此外，廈門市法律援助中心還建立起市法律援助案件質量同行評估專家庫，制定《法律援助案件質量評估專家管理辦法(試行)》，讓專業人員參與法律援助案件質量的評定，通過專家對法律援助案件質量進行評估，發現案件質量問題，研究提出改進措施，提高群眾對法律援助的滿意度，提高法律援助的社會公信力。

下一步，廈門市法律援助中心還將大力開展業務技能培訓、加強案件質量隨機評查、統一規范文書格式等工作，推動法律援助質量提升年各項工作落實落地。

(本報記者 葉小佑 余晶 通訊員 陳少章)