在群眾最近的地方辦群眾最關切的事

————屏南縣人民檢察院推動“檢察護企”“檢護民生”專項行動走深走實

福建法治報——海峽法治在線7月24日訊 “我只是砍了自己的樹，在自己的山場搭棚，為什么會違法呢?”在辦理一起行政非訴執行監督案件過程中，當事人這樣問道。

屏南縣人民檢察院針對這一疑問，一方面會同林業部門，耐心向當事人釋法說理;另一方面，通過制發檢察建議、公開聽證、座談交流等多種形式，為履行存在實際困難、違法行為輕微的行政相對人爭取分期、延期繳納罰款，并有效促成對被非法占用的土地進行補報手續、補植復綠。

該案例是屏南縣檢察院深入踐行“高質效辦好每一個案件”，依法能動履行行政檢察職能，開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動的生動體現。

“檢察護企”專項行動開展以來，屏南縣檢察院圍繞監督執法領域，針對行政單位在加處罰款環節侵害被處罰企業知情權的問題進行監督。

日前，屏南縣檢察院發現部分行政機關在辦理涉企案件的加處罰款程序中，存在未單獨制作加處罰款決定書、未依法履行催告程序等不規范問題。對此，該院向有關單位制發檢察建議，促成被建議單位重新作出加處罰款決定書，并推動行政單位制作加處罰款程序辦案流程圖，保證加處罰款程序長效規范運作。

與此同時，屏南縣檢察院推進涉案企業合規建設，選取相關領域專家組成第三方組織，為企業合規建設提供切實可行的專業意見。

“我們在辦理一起某公司非法占用農用地案件過程中，通過兩法銜接機制，與行政機關形成合力，促使企業積極整改。”該院相關負責人介紹，現已促成該公司通過申報用地審批、拆除違法建筑、補植造林等方式對違法占用地塊全面整改。案件在作出不起訴決定后移送林業部門處理，林業部門作出罰款79萬余元的決定。考慮到罰款金額較大以及企業剛投產的客觀實際，經協調為其辦理延期繳款的手續，現該企業已將罰款繳納到位。

此外，屏南縣檢察院針對部分企業在勞動用工中存在法律意識薄弱、管理制度不規范的問題，多次聯合相關職能部門前往縣工業園區開展法治宣傳活動，以“話家常”的方式將法律知識和維權服務送到企業職工身邊。同時，與企業管理人員就生產經營中遇到的法律問題、風險防范等開展座談交流，引導企業增強法治意識，推動企業建立健全內部反腐機制。

到離群眾最近的地方，去發現群眾最關切的事。這是屏南縣檢察院一直以來堅守的工作理念。

日前，該院組織檢察干警前往城區內各大生鮮市場、超市深入開展實地調查，發現部分超市生鮮窗口、水果攤位存在使用“生鮮燈”或變相改變照明效果對在售生鮮食用農產品“美顏”的行為。

為保障消費者知情權、消除食品安全隱患，該院向相關職能部門制發檢察建議，促成被建議單位組織開展食用農產品銷售者使用違規照明設施專項整治行動，推動涉案經營場所整改完畢。

孩子的事，就是天大的事。守護好群眾“舌尖上的安全”的同時，屏南縣檢察院針對縣域內存在未成年人出入娛樂場所、雇傭未成年人有償陪侍的現象，向相關職能部門制發檢察建議，促成被建議單位開展專項活動3次，取締違法娛樂場所1家。

同時，屏南縣檢察院針對縣域內部分幼兒園存在“無證辦學”的現象制發檢察建議，目前已促成部分幼兒園完善園區配套設施，對無法整改的幼兒園予以關停處理;針對發現的校園周邊部分經營場所在未辦理小餐飲登記證、未進行預包裝商品備案的情況下開展食品經營的情況制發檢察建議，督促未辦理相關經營許可的商鋪完成整改，依法規范經營。

(本報記者 王淇鋒 通訊員 蘇逸曉 田杰鋒)