雙向奔赴 互促共進

————三明市檢察院打造新時代檢察“山海協(xié)作”新標桿

福建法治報——海峽法治在線8月2日訊 群英薈萃，以言正聲，思辨是非，論辯真理。走進三明市檢察院組織的“山海同行·攜手共進”檢察法律論辯賽，三明市兩級檢察院的檢察干警代表與結對共建的福州、廈門、泉州、寧德等地基層檢察院，以及新疆吉州瑪納斯縣檢察院的檢察代表們兩兩組隊，在泰寧這座古城中拉開了“山海較量”的帷幕，讓碰撞的思想火花探尋法律實踐的真諦。

當為期兩天的論辯賽圓滿落幕，獲得了“最佳辯手獎”的三明市人民檢察院第六檢察部副主任黃岳平有感而發(fā)：“本次法律論辯賽是對參賽選手法學功底、邏輯思維、精神面貌等方面的一次考驗，也為檢察干警進一步扎實理論功底、提升辦案能力搭建了一個良好的平臺。”

近年來，三明市檢察院通過實施山海協(xié)作，推動轄區(qū)內基層檢察院與沿海先進檢察院結對共建，在互學互助和優(yōu)勢互補中持續(xù)更新司法理念，完善法律監(jiān)督機制，全面提高做好新時代法律監(jiān)督工作的能力和水平，以高質量檢察履職服務三明革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)建設。

攜手共建 合作共贏

建寧縣檢察院曾是全國相對薄弱基層院。在省檢察院統(tǒng)一部署下，與福州市馬尾區(qū)檢察院結對共建，主動向“海”借力登高，就黨建共建、觀摩學習、業(yè)務互動、實地調研等方式進行了深入交流探討，并對口建立起從轉變司法理念、加強業(yè)務能力建設、提升專業(yè)化素養(yǎng)到助力爭先的層進式全鏈條精準幫扶機制，推動各項檢察工作全面提質增效，在2022年度的三明市基層院建設考評中位居第一名，順利實現“脫薄”，樹立起創(chuàng)優(yōu)爭先的標桿。

跨區(qū)域檢察機關是一個法治共同體，在服務高質量發(fā)展的新征程上，面臨著許多共同的法治責任和合作機遇。2022年以來，三明市檢察院黨組堅持大抓鮮明導向，搶抓政策機遇，以省檢察院開展薄弱院與先進院結對共建為契機，出臺制定深化山海協(xié)作機制工作意見，得到福州、廈門、泉州和寧德等地市檢察院積極響應。同時，聯(lián)合舉辦深化山海協(xié)作機制集中簽約，推動轄區(qū)內11個基層檢察院與以上地級市基層檢察院建立對口合作關系，攜手前行共創(chuàng)未來。

一分部署，九分落實。如今，三明市各基層檢察院已構建落實山海協(xié)作全鏈條機制和工作體系，以“課堂+實訓+現場”的形式開展黨建聯(lián)建活動33次，開展山海法律論辯賽、檢察業(yè)務講座、沙龍分享、線上線下研討等活動86場次，邀請16名沿海地區(qū)優(yōu)秀檢察業(yè)務骨干前來授課指導，有力地推動全市檢察機關基層院建設水平全面進步、整體提升。

辦案協(xié)作 高效履職

2023年，三明市檢察院辦理的司法工作人員相關職務犯罪“919”專案的證人分散于全省各地，但主要集中在泉州市，面臨證人數量大、取證任務重等困難。當專案組到達泉州市調取證據時卻“碰了壁”：部分證人不僅不配合調查，甚至還質疑辦案人員的真實身份，跟辦案人員“躲貓貓”，工作一度陷入遲滯。

為有效破解難題，該院綜合運用山海協(xié)作平臺，與當地檢察院協(xié)作配合，在聯(lián)系公安機關、查找關鍵證人、提供辦案場所、調閱案件卷宗等方面創(chuàng)造了有利于辦案的工作條件，既充分保障專案組辦案安全，又讓證人消除后顧之憂主動提供案件線索，有效縮減辦案周期，為跨區(qū)域加強偵查辦案協(xié)作、合力懲治職務犯罪提供了“三明樣本”。

“過去，我們前往異地調查取證手續(xù)煩瑣，難度大。得益于檢察山海協(xié)作平臺，我們如今能夠安全高效地完成跨地區(qū)任務。”三明市檢察院檢技部主任張金發(fā)如是說。

2022年，在省檢察院和泉州市檢察院大力支持下，大田縣檢察院率先在全省跨地區(qū)調配南安市檢察院檢察官，協(xié)同辦理公安部掛牌督辦的“8.07”特大跨境電信網絡詐騙案，共追捕35人，到案27人，追訴8人，到案4人，現已提起公訴61件101人，糾正遺漏罪刑39人。另對主犯20人依法建議法院判處十年以上有期徒刑，并促成省檢察院出臺全省調配檢察人員辦案工作機制。

開展山海協(xié)作以來，三明市檢察機關始終把“高質效辦好每一個案件”作為檢察履職辦案的基本價值追求，持續(xù)深化、力行雙贏多贏共贏、精準監(jiān)督等理念，攜手沿海先進檢察院發(fā)揚敢拼、敢闖、敢首創(chuàng)精神，對法律監(jiān)督理念、檢察工作機制進行一系列有益的探索和司法實踐，促進法律監(jiān)督效果倍增。

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品牌創(chuàng)建 雙向育才

今年3月，泰寧縣檢察院選派7名業(yè)務骨干到廈門市思明區(qū)檢察院參加“春訓”業(yè)務提升計劃，通過現場輪訓，幫助參訓干警增長見識、啟迪思維。

這一舉措是三明市檢察機關深化特色品牌創(chuàng)建、提升檢察隊伍素質的一個縮影。

近年來，三明市基層檢察院聚焦品牌創(chuàng)建，引導廣大檢察干警樹立爭優(yōu)爭先爭效意識，在學習研討交流中，實現思維理念的碰撞、融合、升華，促進三明市檢察工作特色品牌成效再提升————

為了充分借鑒沿海先進檢察院的寶貴經驗，三明市各基層檢察院多次邀請沿海“結對子”檢察院參加三明市檢察機關“麒麟未士”檢察巡回工作周，不僅提升了三明市未成年人檢察工作質效，更助推“麒麟未士”品牌享譽全省、走向全國;

在山海協(xié)作的框架下，寧化縣檢察院發(fā)揮檢察公益訴訟職能，找到服務革命老區(qū)發(fā)展新思路，打造“檢察護航‘紅色寧化’新征程”品牌，廣受上級和社會好評。

尤溪縣檢察院則在閩侯縣檢察院幫助下，創(chuàng)建“數據賦能”助力刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督品牌，吸引寧夏銀川市、吉林延邊林區(qū)等全國多地檢察院前來考察交流工作…………

不僅如此，三明市檢察機關深知現代化檢察隊伍建設是推動檢察事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。2022年以來，分10批次互派37名干部開展沉浸式跟班學習，深入學習和借鑒先進的辦案理念和工作經驗，為檢察隊伍的成長注入新的活力。

綠藍潑墨繪新圖，山海共進不停息。如今，三明市基層檢察院已與沿海先進基層檢察院達成共識建立常態(tài)化干部互派機制，為革命老區(qū)檢察現代化人才選育管用工作注入“一池春水”。

(見習記者 彭冬晴 通訊員 郭書翰 李婉清)