基層強則國家強，基層安則天下安。

近年來，浦城縣積極踐行新時代“楓橋經驗”，針對群眾需求更加多元、基層治理難度加大等新挑戰新要求，堅持目標導向、問題導向，積極探索創新治理模式，進一步夯實基層治理基礎、拓寬基層治理渠道，有效促進了基層治理方式轉變和效能提升，繪就基層善治新“楓景”。

“網格履職”

讓“利民”更“惠民”

“最近，我們正全力配合市場監管部門做好食品安全檢查，共同守護群眾舌尖上的安全。”一大早，浦城縣南浦街道夢筆社區的網格員喬聯麗和鄒欣便穿上“藍馬甲”，檢查餐飲店商戶餐具是否消毒、食品是否過期及環境是否衛生等。

如今，在浦城，經濟普查、危房排查、燃氣安全檢查、家庭醫生簽約、流動人口登記等事關基層治理的方方面面工作，都能看到“藍馬甲”的身影，他們不僅能高效完成多網賦予的各項工作任務，更能切實為群眾提供多元化、精細化、個性化服務。

網格員如何有效參與到基層治理當中，成為村居的“小喇叭”、群眾的“傳聲筒”?近年來，浦城縣積極推進網格化服務管理工作，進一步發揮網格員在小網格服務大民生中的積極作用。

“通過深化‘網格吹哨，部門報到’機制，推動121個機關企事業單位與306個村(社區)黨組織簽訂共建協議，2700余名黨員干部下沉到村、社區服務網格事務。”浦城縣委常委、政法委書記葛文清說，將“黨組織建在網格上”，全覆蓋建成網格黨支部391個、網格黨小組980個，構建形成“鄉鎮(街道)黨(工)委——村(社區)黨組織——網格黨支部(黨小組)”三級基層治理組織體系，推進黨的“神經末梢”延伸到基層最前沿、最深處。

不僅如此，浦城縣依托三級綜治中心，成立縣網格協商議事廳、鄉鎮(街道)網格協商工作站、村(社區)網格協商聯絡點，整合“兩代表一委員”、“三官一律”、黨群代表、志愿者、物業服務等資源進網入格，通過“吃茶話事+網格協商+信訪評理”等方式，引導群眾把“問題曬在陽光下”“心結攤在桌面上”。

“溯源解紛”

化“煩心”為“順心”

“平安指導員幫我把問題調解好了，我心里非常高興，心情非常舒暢。”近日，家住河濱街道下鋪路的徐某的煩心事終于解決了，讓他的生活回到了正軌。

由于鄰居經常將小車停放在道路上，使原本狹小的道路更加不好通行，徐某與鄰居溝通時發生了爭執。平安指導員蔡余想在社區走訪中得知此事后，多次上門調解，提出解決方案，最終，鄰居答應今后不再將車輛停放在小路上。

“居民的事無小事，在社區，許多矛盾糾紛往往是由一些雞毛蒜皮的小事引發的，如果調解不及時，就會釀成大的矛盾糾紛。”蔡余想說，不管哪里有糾紛，不管何時發生糾紛，只要他知道了都會盡心盡責地及時化解。

近年來鄰里糾紛案件，成為重點關注的民生熱點。“以平安建設為切入點，選派377名干警擔任村(社區)平安指導員，每月至少安排1次駐點服務，常態化開展‘訪民情、聽民聲、知民意、解民憂、惠民生’活動。”浦城縣委政法委政治處主任邱秋霖介紹，該縣突出“線上”與“線下”駐點相結合，開通“平安指導員在線服務直通車”，把“法律咨詢”“糾紛調解”“法律援助”“心理疏導”等多需求擰成“一碼通”，推動平安指導員守護“升溫”、服務“加碼”。

此外，浦城縣持續深化“吃茶話事”制度，將“吃茶話事”點設在群眾基礎較好、威望較高的村干部或黨員家中，或者小賣部、涼亭等村民常走動的場所，以“吃茶”為媒，用同坐一張凳、促膝拉家常的方式，讓群眾“掏心窩”講、干部“豎耳朵”聽，再通過共商共治，變“話事”為“化事”，推動“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

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“科技助航”

提“速度”增“溫度”

基層是聯系服務群眾的“最后一公里”，基層治理的效果直接關系人民群眾的最切身、最現實的利益。浦城縣依托互聯網技術、信息服務、大數據支撐，扎實推進社會治理精準化、網格管理智能化、政法服務便捷化，使打擊犯罪更有力度、服務群眾更有溫度。

“緊貼規范化、實戰化需求，健全完善實時指揮調度、緊急預案處理、視頻會議培訓、網格督查監控等制度和功能，實行‘大中小’三屏聯動，即大屏‘一網統管’指揮屏，中屏電腦操作端，小屏‘網格E通’掌上App，實現各類事項集成化、協同化、閉環化處置。”浦城縣綜治中心主任巫俊彥說。

不久前，浦城縣公安局刑偵大隊接到石陂鎮布墩村村民報警求助，楊某在進山挖筍期間發病走失。民警通過道路卡口公共視頻，循跡追蹤楊某的走失路線，并將調查情況及時反饋給村里，發動鎮村干部、村民及時查找，最終成功找回發病走失的楊某。

不僅如此，浦城縣還通過深化“放管服”改革，加快政法領域數字化智能化運用，推廣“一站式”訴訟服務，建立覆蓋城鄉居民的公共法律服務網絡和“互聯網+”便民服務平臺，推出戶籍、交管、法律援助等便民利民措施80余項，落實“網上辦、掌上辦、預約辦、自助辦、上門辦”，讓數據“多跑路”群眾“少跑腿”，實現服務工作“零缺位”、服務事項“零積壓”、服務時限“零拖延”。

(本報記者 湯仙念)