小而準(zhǔn) 小而實(shí) 小而優(yōu)

————莆田市檢察機(jī)關(guān)做實(shí)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動

“建議建立涉企案件快速響應(yīng)機(jī)制，讓企業(yè)在遇到法律糾紛時(shí)，能夠及時(shí)得到檢察機(jī)關(guān)的幫助。”

“針對鞋服等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，希望檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對‘勞動碰瓷’的普法與監(jiān)督。”

“希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步結(jié)合預(yù)防企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪開展法治宣講。”

…………

近日，莆田市城廂區(qū)檢察院召開“凝心護(hù)企 共護(hù)發(fā)展”座談會，與會人員圍繞營造法治化營商環(huán)境及企業(yè)當(dāng)前面臨的問題困難進(jìn)行交流。企業(yè)家代表充分肯定檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境、平等保護(hù)企業(yè)等方面所做的工作，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展提出意見建議，相關(guān)職能部門會上予以解答回應(yīng)。

今年以來，莆田市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際情況，以“小而準(zhǔn)、小而實(shí)、小而優(yōu)”理念，圍繞“四個(gè)注重”推進(jìn)專項(xiàng)工作因地制宜全面落實(shí)，取得階段性成效。

注重機(jī)制護(hù)企。莆田市檢察機(jī)關(guān)緊扣莆田市委民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全問需于企、常態(tài)聯(lián)企機(jī)制。充實(shí)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，完善服務(wù)全市13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一產(chǎn)業(yè)鏈一工作專班”，組織市縣(區(qū))兩級檢察院走訪各類企業(yè)、召開座談會，動態(tài)掌握當(dāng)前形勢下市場主體法治需求便捷“綠色通道”機(jī)制。

“各基層檢察院先后在高新區(qū)、黃石等3個(gè)企業(yè)聚集區(qū)設(shè)立‘廠門口’的服務(wù)端口，制發(fā)檢企聯(lián)系卡，逐一登記、建立臺賬、專人辦理件件回復(fù)，有呼即應(yīng)、無事不擾，切實(shí)暢通企業(yè)和企業(yè)家訴求反映渠道。”莆田市檢察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，莆田市檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮黨建“紐帶”作用，同工商聯(lián)、企聯(lián)以及“兩新”組織聯(lián)合以黨建共建等方式，開展涉企法治訴求通報(bào)會商、送法入企等活動。

不久前，莆田市秀嶼區(qū)檢察院針對辦理的李某瓊、李某玉銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪一案，能動履職，以積極延伸職能為抓手充分發(fā)揮了以法之力護(hù)企遠(yuǎn)航的司法保障作用。

注重防擾護(hù)企。莆田市檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮司法辦案基礎(chǔ)性作用，維護(hù)公平競爭的市場秩序。依法懲治涉企犯罪，堅(jiān)持懲治犯罪、追贓挽損與幫助企業(yè)建章立制相結(jié)合，起訴企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位人員職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪13件15人，協(xié)助追贓挽損71萬元。

莆田市檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著重懲治損害“莆田鞋”等莆田質(zhì)造聲譽(yù)的犯罪，起訴相關(guān)犯罪43件76人。結(jié)合辦案，持續(xù)發(fā)揮“檢警聯(lián)動示范崗”作用，常態(tài)化開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周等活動，引導(dǎo)有序轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，聚焦市場準(zhǔn)入、惡性競爭等企業(yè)反映集中的問題，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域行政檢察監(jiān)督活動。

注重紓困護(hù)企。莆田市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持落實(shí)依法平等保護(hù)原則，以能動履職幫扶涉案企業(yè)紓困發(fā)展。加強(qiáng)涉企刑事訴訟監(jiān)督，常態(tài)化推進(jìn)涉企“掛案”清理，會同市公安局建立“掛案”清理案件化責(zé)任化機(jī)制，溯源清舊案，明責(zé)遏新案。

同時(shí)，優(yōu)化涉企民事訴訟監(jiān)督，把重點(diǎn)放在涉企物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益生效裁判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督上，同時(shí)，持續(xù)加大涉企案件“檢察和解”機(jī)制應(yīng)用，促進(jìn)案涉市場主體誠信守約、存續(xù)商誼。并穩(wěn)慎辦理涉企公益訴訟，關(guān)注市場主體在生態(tài)環(huán)境，安全生產(chǎn)等領(lǐng)域客觀實(shí)際，督促相關(guān)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，引導(dǎo)和促進(jìn)涉案企業(yè)履行法定義務(wù)。

4月24日，莆田市檢察機(jī)關(guān)與轄區(qū)華峰華錦有限公司共同開展“服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”系列活動。檢察官就企業(yè)關(guān)注的有關(guān)法律問題，通過以案釋法、現(xiàn)場答疑等方式，圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、預(yù)防企業(yè)內(nèi)部人員侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪等進(jìn)行講解交流，有針對性地提出預(yù)防違法犯罪建議。

注重治源護(hù)企。莆田市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立抓前端、治未病理念，扎實(shí)做好案件辦理“后半篇文章”。深化“空殼公司”治理，依法懲治利用“空殼公司”實(shí)施的幫信、掩隱、套騙財(cái)稅獎補(bǔ)資金等案件，推動相關(guān)部門聯(lián)合開展整治規(guī)范。

莆田市檢察機(jī)關(guān)還結(jié)合近年涉企多發(fā)案件類型，會同相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展涉虛擬幣犯罪、稅案釋法等主題業(yè)務(wù)交流活動。聚焦市人大代表關(guān)注的寄遞安全、安全生產(chǎn)等問題，結(jié)合辦案，向有關(guān)主管部門企業(yè)制發(fā)社會治理類檢察建議，并聯(lián)合應(yīng)食管理、郵政管理等部門走訪有關(guān)涉案企業(yè)，對檢察建議落實(shí)情況開展“回頭看”，共同促進(jìn)企業(yè)建章立制、堵缺補(bǔ)漏、防患未然。

(陳靜 陳琦 游龍熙 陳觀群)