福建法治報——海峽法治在線8月21日訊 核心指標“案-件比”指標1:1.308居全省基層法院第一，這是今年上半年德化縣人民法院交出的優異“成績單”。

“案-件比”是全面反映人民法院司法水平和辦案能力的“體檢表”，更是衡量審判工作的質量、效率和效果的“指揮棒”。德化法院這個山區法院緣何能成為全省基層法院“排頭兵”?

成績的背后，是該院牢固樹立“大管理觀”，構建“重質量、提效率、講效果”三位一體的質效目標管理體系形成的強勁動力。

“現在開庭!”8月2日，隨著法槌敲響，2024年德化法院法官助理第三季度技能競賽暨模擬庭審正式開始。四場精彩激烈的庭審一一呈現，14名法官助理分別扮演法官、公訴人、原告、被告等不同角色，唇槍舌劍、思維碰撞，分析案件證據，認定案件性質，還原真實的庭審交鋒現場。

這是德化法院以“管人”為根本，持續提升內生動力的舉措之一。

該院緊緊抓住“人”這一關鍵要素，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，牢固樹立“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”的管理導向，自2022年起試行全員、全面、全過程績效考核制度，建立健全與審判質效相對應的考核機制，貫通融合案件管理與人員評價，有效發揮考核“指揮棒”作用，以完善的考核評價體系充分調動干警積極性。

每月評選“最佳團隊”“辦案標兵”，通報法官質效排名，將一批“辦案質效好、效果佳”的干警提拔為審委委員、中層干部;部署“全員培訓年”司法能力提升活動，組織技能競賽、業務培訓、文書評比等各類活動，通過模塊化、針對性培訓和研討，推動儲備能力、提升素能…………一系列活動，讓干警們活力迸發，今年來該院有2篇文書入選全市優秀裁判文書，3篇案例入選全市典型案例。

在此基礎上，該院以“管案”為立足點，切實提升案件質效。

“監督就是動力。審判管理要充分調動各方力量，實現有效監督，推動審判權力規范有序運行。”該院黨組成員、政治部主任顏培源表示。

該院堅持把提升辦案質量、效率作為法院工作的出發點和落腳點，將事中管理與事后監管相結合，每月動態通報質效指標，實現對每位辦案人員重點質效指標情況“精準畫像”，壓實院庭長“四類案件”監管職責，確保監督“無死角”，及時對審判工作中發現存在的問題追責問責。今年來案件質量得到顯著提升，一審服判息訴率達94.00%。

聚焦訴前調解、案件審判、判后效果等全流程環節，該院探索建立重點指標數字化監督，規范扣延審限審批、長期未結督辦等審務管理。創新“1+X”審務督察機制，一位分管院領導與審判管理工作人員、廉政督察員等聯合開展審務督察，切實促推規范司法。

“案-件比”的最優解為“一事終了”，即讓當事人以最少的投入，獲得最佳的效果。為此，該院以“管效”為突破口，進一步優化、降低案件比。

該院在立案階段實行集約化送達與排期，審理階段建立分段督促結案機制，強化鑒定周期等“彈性時間”管控。加強審限管理工作，建立長期未結案件長效管理機制，為公平正義提速度;堅持從源頭減少群眾訴累，強化訴前解紛，打造全省首個民事審判中心，深度融入德化縣社會治理中心，加強訴源治理和訴非聯動，并引導加強裁判文書說理和判后答疑，努力推動糾紛“實質解決”“一次性解決”，為司法服務提溫度。

在執行階段，該院由執行指揮中心統籌管理，快執、初執、終本續管三個執行實施團隊主導實施，通過立案、查控、騰房、評拍、分配、歸檔六個事務模塊集約執行，促進執行工作相互制約、互相監督、高效協同，為權利保障加力度。

（本報記者 林揚陽 通訊員 童彬妮 鄭昆宏）