府院聯動聚合力 司法建議開良方

————惠安法院司法助推法治政府建設

福建法治報——海峽法治在線8月28日訊 “陳副庭長的授課內容緊貼鄉鎮工作實際，對我們依法開展行政執法工作有很好的幫助!”近日，惠安法院邀請泉州中院行政庭副庭長陳鵬騰前往凈峰鎮政府，為行政執法人員開展“違法建設行政執法實務”專題授課，一名在場的政府工作人員點贊道。

通過旁聽式培訓、案例式說法、生動化授課等方式將司法力量前移，助力行政機關持續強化法治理念，從源頭上預防和減少各種行政執法矛盾糾紛的發生，這是惠安法院司法助推法治政府建設的舉措之一。

近年來，惠安法院持續推進府院聯動常態化，助力行政機關運用法治思維和法治方式開展行政執法，保障政府在法治軌道上依法行政決策，促進法治政府建設，為構建法治惠安貢獻司法力量。

該院積極參與黨委領導下的行政爭議聯動化解格局，推動搭建府院溝通的多維度信息渠道與工作協助渠道，積極與行政機關協力構建銜接順暢、協調有序的多元化行政爭議化解體系，推動行政爭議在初始階段和行政程序中得到實質性解決。

同時，設立多領域多元解紛工作室、法官工作室等“常駐化解機制”，充分發揮法官的專業優勢與社會各界力量的行業優勢，協同化解行政爭議;大力推進“一庭兩所”建設，發揮人民法庭、派出所、司法所扎根基層的優勢，整合行政爭議解紛力量，最大限度將行政爭議化解在基層、解決在萌芽狀態。

在此基礎上，惠安法院依托省法院審判信息平臺、司法大數據管理平臺、案件統一監管平臺和執行案件流程管理系統等四大數據平臺，對司法大數據進行歸集、管理和深度分析，定期梳理誠信社會體系建設、行業領域風險防范等方面的問題，對其中反映的行業發展、民生保障、社會治理等態勢進行分析研判和預測，及時向黨委政府、各行業領域發出司法建議，充分發揮“數助決策”作用，助力矛盾化解、風險防范，為社會治理提供“數智”支撐。

“燃氣供應密切關系群眾生命、財產安全和公共安全。為規范燃氣經營許可行為，加強燃氣經營許可管理，特建議…………”2023年，惠安法院在審理幾起涉燃氣經營的合同糾紛中發現有關管理部門所頒發的《福建省瓶裝燃氣供應許可證》上載明的燃氣供應經營主體已變更主體名稱，而許可證上并未進行相應變更，故向其發出司法建議。這是惠安法院深度挖掘司法數據價值，深化府院聯動，為社會貢獻司法智慧的生動實踐。

為進一步助推依法行政、科學治理，做到“以研促治，以案促改”，惠安法院堅持問題導向，梳理本縣行政機關涉訴總體情況，形成《惠安縣行政訴訟案件調研分析報告》，聚焦依法行政薄弱環節提出針對性改進意見，分析本縣行政管理和行政執法需進一步重視的行政應訴、行政爭議實質性化解等方面問題，提出針對性工作建議，為惠安縣法治政府建設提供專業化“法治體檢”報告，為建設更高水平的法治惠安提供有力的司法保障。

(本報記者 林揚陽 通訊員 許鴻展 曾浠瑩)