打造邊界新“楓”景

————尤溪法院西城法庭積極回應(yīng)群眾多元司法需求

近年來，尤溪縣人民法院西城人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”， 積極打造“邊界楓橋”，主動靠前服務(wù)，妥善化解矛盾糾紛，積極回應(yīng)群眾多元司法需求，為轄區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展、群眾安居樂業(yè)保駕護(hù)航。

“跨域法庭”解難題

新陽中心片區(qū)位于三明尤溪、大田兩縣交界地帶，片區(qū)涵蓋尤溪縣新陽鎮(zhèn)、管前鎮(zhèn)、八字橋鄉(xiāng)和大田縣廣平鎮(zhèn)、奇韜鎮(zhèn)、文江鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)等7個環(huán)閩湖西側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積1071平方公里，人口近20萬人。中心片區(qū)內(nèi)地緣相接、人緣相親，但距離尤溪、大田縣城較遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾訴訟不便。“地方難找、當(dāng)?shù)厝瞬恍湃危@是我們在現(xiàn)場調(diào)查常遇到的難題。”西城法庭庭長陳新鑫如是道。

類似的難題，不僅體現(xiàn)在線下調(diào)查過程，還涉及其他訴訟環(huán)節(jié)。如何實(shí)現(xiàn)跨縣域案件快速審結(jié)?

2022年12月，在三明中院的指導(dǎo)下，尤溪法院、大田法院在新陽鎮(zhèn)舉行“跨域巡回法庭”揭牌儀式，簽訂《關(guān)于聯(lián)動建設(shè)“跨域巡回法庭”的意見》。跨域巡回法庭成立后，不僅可以受理尤溪、大田交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)民商事案件，還提供了跨區(qū)域矛盾糾紛化解、普法宣傳、司法協(xié)作等服務(wù)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

機(jī)制建立后，尤溪法院、大田法院強(qiáng)化協(xié)作配合，僅需要一個電話、一封公函，就能解決許多問題，極大地節(jié)約了司法資源，提高了辦案效率。2022年以來，跨域巡回法庭共組織召開聯(lián)席會議3次，提供材料收轉(zhuǎn)等跨域服務(wù)196件次，開展司法協(xié)作25次。

糾紛聯(lián)調(diào)解民憂

跨域巡回法庭工作機(jī)制，為分處兩縣的當(dāng)事人搭建起了訴訟服務(wù)的快速通道。但在法庭法官看來，要真正做到“案結(jié)事了人和”，還需要多花點(diǎn)“笨功夫”。

2023年5月，尤溪新陽鎮(zhèn)的黃某某向大田均溪鎮(zhèn)的顏某某購買一批生鴨用于加工板鴨。當(dāng)日，黃某某向顏某某支付了2000元貨款，尚欠1917元貨款未付。后因黃某某拒不支付所欠貨款，顏某某遂訴至西城法庭。

“通過直接上門的方式，很多矛盾糾紛在找到被告或者其親屬后，能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)面、當(dāng)場直接化解。”陳新鑫告訴記者。

原來，西城法庭法官先后前往黃某某和顏某某的家中走訪，并未找到黃某某本人，而是遇見了黃某某的哥哥。法官決定另辟蹊徑，從黃某某哥哥處做通思想工作，收獲了可喜的成果：黃某某哥哥表示，如果顏某某愿意放棄部分貨款，其自愿代為清償黃某某的債務(wù)。

在兩地法官的努力下，顏某某表示同意放棄部分貨款，黃某某哥哥當(dāng)即代為清償黃某某的債務(wù)，案件在訴前得以化解。

磨破“婆婆嘴”，走斷“兔子腿”，在西城法庭法官“擰成一股繩”的努力下，2022年以來，跨域巡回法庭共調(diào)解成功12起糾紛，其中經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議8件，自行解決或不起訴4件。

凝聚合力強(qiáng)賦能

西城法庭轄區(qū)有西城鎮(zhèn)、管前鎮(zhèn)、新陽鎮(zhèn)及八字橋鄉(xiāng)近15.3萬名群眾，年均收案量750件，是整個三明市收案量最大的基層派出法庭。但是法庭只有8名干警，案多人少矛盾在這里尤為突出。

基于此，西城法庭依托跨域巡回法庭，定期與大田法院開展聯(lián)合普法活動。3月6日，法院西城法庭聯(lián)合大田法院建設(shè)法庭在新陽鎮(zhèn)開展以“美好生活，民法典相伴”為主題的普法宣傳活動，兩地干警走村入戶，向村民發(fā)放《抵制高價彩禮 推動移風(fēng)易俗》等方面的普法材料，結(jié)合典型案例，用通俗易懂的語言向村民普及與日常生活息息相關(guān)的法律知識，引導(dǎo)村民樹立正確的愛情觀、婚嫁觀。

為進(jìn)一步凝聚合力，早在2022年4月，西城法庭就與西城派出所簽訂“庭所銜接”聯(lián)動機(jī)制共建協(xié)議，開展平安共治、信訪共治、校園共治、預(yù)防共治，對可能涉及高利貸、套路貸、涉惡民間借貸等容易民轉(zhuǎn)刑、民刑交叉的糾紛開展聯(lián)防聯(lián)治、庭所聯(lián)調(diào)，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，形成“社會調(diào)解優(yōu)先，法院訴訟斷后”的模式。

此外，西城法庭還通過跨域巡回法庭定期開展線上培訓(xùn)、線下指導(dǎo)，積極參加“法律明白人”授課活動，聯(lián)合轄區(qū)政府入村、入企化解糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的齊抓共管、合力共治。2022年以來，西城法庭積極推動平臺、資源、服務(wù)下沉一線，開展跨域普法宣傳活動23場次。

(本報(bào)見習(xí)記者 彭冬晴 通訊員 陳新鑫 于菲虹)