巧用“加減乘除” 優化營商環境

————泉州市公安局鯉中派出所探索構建基層警務新模式

福建法治報——海峽法治在線9月11日訊 為更好地夯實派出所“主防”根基，今年以來，泉州市公安局鯉中派出所對源和1916創意園警務室再升級，巧用“加減乘除”法，探索構建警企融合治理、協同發展的園區基層警務新模式，為打造服務質量更優、法治氛圍更濃厚、人民群眾更滿意的營商環境作出突出貢獻。

勤做警企互動“加法”

致力暖企加溫度

鯉中派出所源和1916創意園警務室成立于2000年，位于國家AAAA級旅游景區源和1916創意產業園內，轄區有國家級私人博物館1個、國家級動漫企業1家、國家高新技術企業3家、文創類企業200多家，是泉州文創企業的搖籃，也是鯉中派出所服務企業的重要陣地。

鯉中派出所始終把優化營商環境作為工作重點，常態化開展“問需于企”“服務于企”活動。設立經偵聯絡站，為園區企業提供報警求助、糾紛調處及其他個性化、精細化服務，以聯絡站“小切口”解決企業“大需求”，助力企業解難題、紓困境、促發展。

線上，鯉中派出所搭建“警企議事群”，值班民警24小時在線互動，警企“零距離”交流，暢通企業訴求表達渠道;線下，組織召開“警企懇談會”，傾聽企業“急難愁盼”事，提供治安便民服務，以主動贏主導，助力企業平安發展。

巧做糾紛調解“減法”

合力聯調減負擔

依托“海絲守護者”群防群治App，鯉中派出所組建以園區企業從業人員為主，社區干部、企事業單位內保人員、物業保安等平安志愿者為輔的“鯉中源和1916義警隊”，強化園區應急處突、巡邏防控、社情收集等工作，構建鄰里守望、警企聯勤聯動新格局。

今年1月25日，源和1916創意產業園某單位在樓下舉行活動，因要求正在裝修且不時有雜物掉落的3樓暫時停工，遭到裝修工人拒絕，雙方發生爭吵。義警隊聞訊后立即到場制止，并通知社區民警趕往現場。經現場耐心調解，最終促成雙方握手言和。

如今，鯉中派出所已整合律師事務所、人民調解志愿服務隊、園區業主代表、物業糾紛調解委員會等園區內外資源，創建“源來有理”調解品牌，聚力開展矛盾糾紛多元化解。今年以來，共調處矛盾糾紛5起，化解率達100%，未發生“民轉刑”“刑轉命”案件。

善做電詐防范“乘法”

聚力服務乘東風

把握當前全民反詐的形勢，借力“國家反詐中心”App，鯉中派出所聯動“鯉中源和1916義警隊”建立線上電話預警、線下見面勸阻相結合的反詐預警工作機制，多方發力、綜合施策，及時處置各類反詐預警線索，最大限度為群眾挽回經濟損失。今年以來，已累計勸阻3次，涉及金額50多萬元。

5月28日上午10時許，鯉中派出所接到預警指令，勸阻對象手機疑似接到貸款類詐騙電話，因其手機關機無法聯系。經進一步核查，該勸阻對象住在源和1916創意產業園某宿舍樓，民警立即聯系附近義警隊上門協助勸阻，并隨即趕往當面勸阻。因勸阻及時，勸阻對象并未被騙。

“民警精心打造‘反詐小廣場’，組織‘反詐講堂’進園區、進企業，通過解讀法律法規、講解企業典型案例，有針對性地普及電詐常見發案類型、防范策略，增強了我們企業員工的反詐意識。”泉州源和創意產業園運營有限責任公司黨支部書記、副總經理傅毓琦表示。

敢做風險管控“除法”

著力整治除隱患

“我們主動參與街道和社區日常綜合執法工作，與城管、市監、交警等單位密切溝通協作，建立聯勤聯動、定期會商、情況通報機制，采用‘菜單式’點題通報、‘清單化’問題整改的模式，強化對治安要素等方面的監管，發揮出攥指成拳的巨大合力。”鯉中派出所所長黃國清表示。

此外，鯉中派出所積極聯合經偵部門常態化深入轄區開展金融、商貿、知識產權和企業內部等領域違法犯罪排查整治專項行動，嚴厲打擊涉企犯罪活動，形成強大震懾，全力打造安心、放心、舒心的營商環境。

源和1916創意園警務室的建設是鯉城分局持續深化“融警務·匯治理”新機制新模式、扎實開展護企安商典型做法的縮影。近年來，鯉城分局全力優化制度創新和服務供給，全心營造優質營商環境，全面為經濟高質量發展保駕護航。今年以來，全局共開展“送法入企”活動18場次，涉企案件發案比降13.6%;摸排化解涉企矛盾糾紛223起，化解率達99.55%;排查涉企案件18起，整改問題7個，追繳涉案財物2000多萬元，有效維護了轄區企業的知識產權和市場秩序。

(本報記者 肖贛 通訊員 梁於成)