近年來，建甌市檢察院聚焦檢察建議功能定位，發(fā)揮檢察建議在維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政、保護(hù)公共利益、推進(jìn)社會(huì)治理方面的法治作用，真正做到“以高質(zhì)效辦好每一件檢察建議”為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，讓檢察建議“擲地有聲”。

開展“空殼公司”治理

維護(hù)市場(chǎng)秩序

今年4月，建甌市檢察院收到市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)檢察建議的回復(fù)，稱已對(duì)該院移送的4家“空殼公司”中的2家立案調(diào)查。

2023年8月，建甌市檢察院在辦理一起涉及虛開發(fā)票罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪的刑事案件中發(fā)現(xiàn)，部分犯罪嫌疑人為對(duì)外虛開增值稅專用發(fā)票，在建甌市注冊(cè)4家“空殼公司”并辦理了對(duì)公賬戶。在公司無實(shí)際經(jīng)營(yíng)的情況下虛開普通發(fā)票，偽造公司進(jìn)項(xiàng)，再對(duì)外虛開并出售增值稅專用發(fā)票，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

為此，建甌市檢察院向市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)治理“空殼公司”的檢察建議，建議其加強(qiáng)企業(yè)登記管理和事中監(jiān)管，及時(shí)、全面清理存量異常市場(chǎng)主體，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用，提升信用監(jiān)管體系的公眾認(rèn)知。

落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“我們已按檢察機(jī)關(guān)的要求加強(qiáng)源頭管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查，確保人員、車輛‘零隱患’上路。”近日，建甌市檢察院在對(duì)某交通運(yùn)輸公司整改情況回訪時(shí)，公司負(fù)責(zé)人表示。

今年6月，建甌市檢察院在審查一起刑事案件中，就其中暴露出的行業(yè)安全漏洞向涉案運(yùn)輸公司發(fā)出檢察建議，建議其增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)、培養(yǎng)企業(yè)“責(zé)任文化”、提升管理能力，營(yíng)造優(yōu)良的公共交通安全環(huán)境。

收到檢察建議后，該運(yùn)輸公司高度重視，立即開展專項(xiàng)整改，邀請(qǐng)建甌市檢察院第二檢察部檢察官給全體公司人員上安全警示教育課，加大運(yùn)營(yíng)車輛事故隱患排查，完善駕駛員安全考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)車輛運(yùn)行的安全監(jiān)測(cè)。近日，檢察官回訪整改情況發(fā)現(xiàn)，從案發(fā)至今，該公司持續(xù)保持運(yùn)營(yíng)“零事故”。

助力銀行規(guī)范運(yùn)行

推動(dòng)金融治理

為落實(shí)最高人民檢察院“三號(hào)檢察建議”精神，2023年10月，建甌市檢察院就金融違法犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等相關(guān)案件情況進(jìn)行分析，并聯(lián)合中國(guó)人民銀行建甌市支行召開“預(yù)防和打擊洗錢犯罪及新型網(wǎng)絡(luò)犯罪座談會(huì)”。

針對(duì)建甌市金融、電信詐騙等相關(guān)違法犯罪突出的情況，建甌市檢察院及時(shí)向中國(guó)人民銀行建甌支行發(fā)出檢察建議，建議銀行加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn);建立健全相關(guān)部門協(xié)作配合，對(duì)各類金融活動(dòng)實(shí)施檢測(cè)和分析;強(qiáng)化行政監(jiān)管，對(duì)金融違法犯罪活動(dòng)的洗錢鏈條治理。

銀行收到檢察建議后高度重視，立即調(diào)查核實(shí)，采取相關(guān)防控措施，及時(shí)將相關(guān)情況向建甌市檢察院反映，并表示在今后工作中將嚴(yán)格按照銀行制度規(guī)范要求做好工作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防不法分子鉆制度空子。

近3年來，建甌市檢察院在《打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)計(jì)劃》中取得成效————已連續(xù)3年對(duì)3個(gè)洗錢案件進(jìn)行立案監(jiān)督，并獲法院有罪判決。

檢察建議的生命力在于落實(shí)。建甌市檢察院實(shí)行檢察建議案件化辦理，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢察建議發(fā)出之后的落實(shí)情況，防止“一發(fā)了之”。同時(shí)，積極主動(dòng)把檢察建議融入黨委、政府中心工作謀劃推進(jìn)，推動(dòng)建立各方參與的檢察建議工作格局，做實(shí)“檢察護(hù)企”的“后半篇文章”，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，為建甌市發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的司法保障。

(本報(bào)記者 湯仙念 通訊員 周茂旺)