深耕“主防”陣地 奏響夏日“平安曲”

————寧德市公安局五里亭派出所推進夏季治安打擊整治行動

福建法治報——海峽法治在線9月25日訊 9月20日，寧德市沃爾瑪商圈商戶集聚、人氣旺盛，小吃排檔前的杯盤碰撞、行人間的歡聲笑語，共同匯聚起升騰的人間煙火氣，隱隱顯現出樸素的“平安”二字。

“平安”二字很小，寫在紙上，不過方寸之間;“平安”二字很大，落在民警肩上，擔著群眾看得見摸得著的幸福。

入夏以來，寧德市公安局五里亭派出所立足“主防”職能，深入推進“兩隊一室”警務機制改革，全面加強“打、防、管、控、服”各項工作，持續為夏季治安打擊整治行動開展賦能助力。

巡控一體點亮“平安燈”

暮色四合，大街上的霓虹燈漸次亮起，柔和的晚風中，五里亭派出所“90后”警務室民警整裝待發，開啟當日的夜間巡查。

根據“寧警·智治”平臺研判報告的警情“熱力圖”，當晚7時至次日凌晨2時，巡防隊以夜市、娛樂場所、燒烤排檔等夜間人員密集區域為重點，科學規劃巡防路線、區域，并結合線上巡查，通過視頻、微信群實時關注商圈動態，最大限度提高見警率、管事率，大幅壓降商圈警情案件量。

而在五里亭派出所綜合指揮室，輔警一眼“硬控”嫌疑人的精彩一幕正在上演。

7月16日晚，該所輔警章高岳正打算下班，剛邁出派出所大門，只見一名男子騎著電動車載著另一名男子路過。僅一眼，章高岳就確認二人系多起電動車配件盜竊案的嫌疑人。章高岳沒有片刻遲疑，立刻轉身向所內呼喊支援，同時箭步沖向嫌疑人。在短短20秒內，與所內支援警力合力將二人控制，一舉破獲20余起盜竊電動車配件系列案件。

何以背影識賊?這正是五里亭派出所發揮綜合指揮室導偵導查、服務實戰、賦能一線的生動實踐。

“夏季行動”開展以來，五里亭派出所聚焦全時空治安巡邏防控立體化工作導向，依托智慧警務平臺和“僑智通”基層社會治理平臺，打造出攻守兼備、反應迅速、處置有力的立體化巡防架構。

“借助兩大智慧警務平臺科技賦能，我們解決傳統模式下信息重復采集、效率不高等問題，通過綜合指揮室這個‘最強大腦’，在實戰中迅速形成資源和警力優勢，實現勤務‘一室全管’、信息‘一屏全顯’、問題‘一日全清’。”五里亭派出所教導員趙金素介紹，各警種間的默契配合，各環節的緊密銜接，有效提升了警務效能，為平安再添動力。

精細管理譜就“和諧曲”

“興寧路寧德實驗學校前，有群眾因道路擁堵發生爭吵，請立即前往處置。”9月18日，中秋節后第一天返校高峰，社區民警楊丁捷收到綜合指揮室下達指令，前往興寧路調處一起矛盾糾紛。

抵達現場后，楊丁捷立即安撫雙方情緒，耐心勸解引導，并及時分流擁堵道路，很快將該起矛盾糾紛止于毫末。

隱患多消一點，平安更進一分。當天下午，五里亭派出所又組織專門警力深入現場調研，并會同學校、交警等部門共同研討校園周邊交通秩序，采取規劃上放學高峰期車輛通行動線、劃定禁停區域、設置提示標識、強化秩序整治等針對性措施，使校園周邊交通秩序得到極大改觀，防止類似問題復發。

五里亭派出所轄區有5個社區、46個小區，區內有3個城市標志性商圈和134家各類重點單位、公共娛樂行業場所。轄區治安狀況復雜、矛盾糾紛多發，是困擾該所警務工作的一道難題。

如何有效破題?“夏季行動”開展以來，該所借力“兩隊一室”機制優勢，打造“主防”陣地，按照“一社區一民警一小區一輔警”的網格精細化管理模式，讓專職民警、輔警全面融入社區，排查各類矛盾糾紛，最大限度做到矛盾糾紛早預防、早發現、早控制、早解決。

“針對轄區夏季治安形勢和矛盾糾紛特點，我們堅持每日會商，由綜合指揮室組織‘兩隊’民警共同分析昨日警情，研判社會治安態勢。對涉及未化解矛盾糾紛等敏感警情，集體討論、分派化解、會商反饋，力求做到隱患無一遺漏。”該所所長崔建鴻表示。

同時，該所建立矛盾糾紛回訪問效機制，對已成功調解的案件定期回訪，對未按照協議履行情況再次組織調解，以回訪問效，寫好矛盾糾紛調解“后半篇文章”。

數據顯示，“夏季行動”期間，該所違法犯罪類警情同比下降48.7%，排查化解矛盾糾紛190起，化解成功率達99.6%，為夏季和諧筑牢平安根基。

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宣防并重筑牢“防護網”

9月7日，五里亭派出所以夏夜治安巡查宣防第三次集中統一行動為契機，聯合東僑禁毒大隊在蘭亭警務室舉辦一場別開生面的安全宣防活動。

在悠揚的古箏曲中，民警支起“攤位”、化身“攤主”，招募“小小反詐宣傳員”，通過設置展臺、擺放展板、展示仿真毒品、發放傳單等多種形式，生動直觀地展示反詐的重要性和毒品的危害。

“現在的宣傳形式越來越新穎活潑，民警真是用心了!”在警務室網紅墻前拍照打卡的市民王先生說道。

入夏以來，五里亭派出所堅持把宣傳防范作為反詐源頭治理的重要舉措，不斷創新宣傳形式，讓反詐知識潤物無聲地走進群眾日常生活。

依托“兩隊一室”警務機制改革，該所創新出臺《反詐勸阻宣防十項措施》，于每個社區建立一支“1+3+N”(即1名社區民警、3名社區輔警、N名黨員、物業等反詐宣傳志愿者)專業宣傳隊伍，開展入戶掃樓、精準圍樓、入住首宣、入店首宣、常態自宣等針對性宣傳。

既有“大水漫灌”，也有“精準滴灌”。該所利用微信群、公眾號、視頻號等線上媒介，以“全民說反詐”短視頻、“反詐海報”等線上“反詐課堂”延伸防范宣傳廣度;針對不同類型的電信詐騙主要受害群體，民警細致研究、分類施策，開展差異化宣傳，讓反詐宣傳從入眼入耳到入腦入心。

“對于反詐系統預警的對象，我們在開展線下預警勸阻的同時，還要求社區民警一周內上門回訪復盤，作為開展下一步反詐工作的基礎。”趙素金告訴記者，借助科技手段，綜合指揮室對轄區夏季電詐警情案件分類歸結，研究發案規律特點，為一線民警開展精準預警提供信息支撐。

電信詐騙刑事警情同比下降81.6%，財損同比下降93.7%…………一組組數據的背后，折射的是五里亭派出所矢志不渝為民服務的堅定信念，更是群眾安全感、滿意度的大幅提升。

(本報記者 黃錫順 龔麗雯)