再書華“漳”

————福州長樂法院漳港法庭繪就能動司法新“楓”景

福建法治報——海峽法治在線10月9日訊 毗鄰東海之濱，位處閩江之畔，海風清爽拂面，濱海大道寬闊平坦，福州市長樂區漳港街道————一座濱海千年小鎮正煥發出日新月異的活力風采。

長樂法院漳港法庭就坐落于此。漳港法庭成立于1987年，管轄漳港街道、文武砂街道、鶴上鎮、湖南鎮四個鄉鎮(街道)，人口近20萬。法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善法庭調審聯動機制，探索專業化人民法庭建設，為保障經濟社會高質量發展交出新的司法答卷。

獲評全省十佳法庭、集體二等功、全省法院黨建工作先進集體、首批全省法院文化建設示范法庭、省級青年文明號、福建青年五四獎章集體、全省法院人民法庭工作先進集體、全省法院民事商事審判工作先進集體、全省優秀法庭等榮譽稱號、兩次獲評全國青年文明號…………這是近年來漳港法庭交出的一份沉甸甸的“成績單”。

“三元聯調”共繪基層新“楓”景

“因樓上業主裝修，導致我家天花板、墻壁一直滲水，家具全都壞了，現在房子出租都成問題。”近期，因漏水糾紛，漳港街道一名業主顯得很苦惱。

而樓上業主則辯稱，“房屋本身就是十幾年的老房子了，會漏水怎么能怪我。而且他一直去物業投訴，給我斷水斷電，影響我正常的裝修施工…………”雙方此前的溝通都以爭吵結束，矛盾積累已久，難以調和。在訴至法庭前，物業、社區等方面已多次介入調解，都未能緩和矛盾，最終雙方鬧上法庭。

如何將矛盾化解在基層、解決在萌芽?收案后，漳港法庭第一時間展開調解。承辦法官通過入戶調查、走訪物業了解實情，并向原告耐心釋法理。同時，法庭還尋求用老百姓的“法”處理老百姓的“事”，邀請村居工作人員、轄區鄉賢代表等與當事雙方說事評理解民憂，讓當事人在“心交心”的氛圍中，逐漸打開心結。最終，在多方努力下，雙方當事人最終確定賠償金額，并在簽訂調解協議后當場履行。

近年來，漳港法庭充分發揮人民調解化解矛盾糾紛“第一道防線”作用，因地制宜探尋糾紛源頭化解特色模式，構建由法官、特邀金牌調解員、村居工作人員組成的“三元聯調”機制，綜合運用普法、說理、感化等方式，實現案件應調盡調、可調必調，共繪社會和諧穩定的新“楓”景，展現源頭解紛新“楓”采。

數據顯示，漳港法庭年調解案件超600余件，調解結案率60%，源頭解決當事人“急難愁盼”。

“人大+法院”挖掘司法實踐新動能

2023年10月，長樂法院聯合區人大常委會啟動人大代表司法聯絡員機制建設。作為人大代表司法聯絡員機制的“試驗田”，漳港法庭第一時間在庭內設置人大代表調解室，實時聯動人大代表開展案件調解、文書送達、信訪化解工作，創新挖掘人大代表參與司法實踐新動能，人大代表累計參與32人次。

近年來，伴隨著轄區濱海新城的開發建設，漳港法庭收到的勞務合同糾紛案件數量呈現高位運行態勢。漳港法庭在審理此類案件中，堅持調解先行，依托人大代表司法聯絡員機制，發揮人大代表密切聯系群眾的優勢，在法官的主持下，由人大代表司法聯絡員直接對接勞務方，對勞務關系事實進行確認，同時傾聽雙方訴求，促成雙方達成最終的調解方案，簽訂調解協議。

在調解協議基礎上，漳港法庭法官第一時間審查事實制作筆錄，最終出具民事調解書結案，充分保障勞動者后續的申請強制執行權利。

“此類案件看似簡單、標的不大，但提供勞動方通常沒有充足證據以支持訴求，導致審理此類案件難度較大，發揮人大代表的作用，能夠有效促進案件審理，也能彰顯全過程人民民主。”漳港法庭庭長梁棋文表示，“人大+法院”特色實踐搭建起法院聯系群眾的橋梁紐帶，多措并舉滿足人民群眾多層次、多樣化司法需求，在“雙向奔赴”中實現“同頻共振”。

“雙點協同”推進司法服務“零距離”

“因小區更換物業，我們起初還擔心人在外地無法處理預交物業費的退費問題，但線上訴訟流程幫我們解決了這一難題。”日前，漳港法庭高質高效完成百余件物業服務糾紛的調解，業主和物業公司也對法庭審調團隊頻頻點贊。

原來，近期轄區內一小區更換物業，而業主預交的物業費卻尚待處理。業主訴至漳港法庭后，法庭依托黨員服務點，立即啟動速裁審調響應機制，聯系物業公司、業主展開調解工作。法官審查要素，調解員對接物業公司與業主進行金額以及案件事實的確認，對于無法到法庭現場以及身處外地的業主，調解員通過電話連線，指導使用線上程序完成調解協議的確認，最終退費問題全部得以解決。

梁棋文介紹，漳港法庭深耕司法為民“責任田”，在轄區鄉鎮(街道)設立黨員法官法律服務點，法官定期入鄉辦公，常態化開展訴調對接、矛盾糾紛排查化解等13項服務工作，細心地辦好每一起案件，服務轄區群眾，打通司法為民“最后一公里”。

“同時，我們還入駐龍頭企業設立法官服務點，點內設置法官聯絡牌，提供個性化司法服務，以優質司法助力企業發展。”梁棋文說。

“漳”顯新氣象，“楓”從“港”邊來。人民法庭處于服務群眾、解決糾紛第一線，漳港法庭將進一步鞏固前沿陣地優勢，不斷提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，讓“小法庭”持續發揮“大效能”，奮力譜寫為大局服務、為人民司法的絢麗華章。

(本報記者 陳欽祥 通訊員 林旻煜 李曉萱)