聚“首席”智慧 繪“楓橋”畫卷

————長汀縣積極探索推行首席法律咨詢專家制度

福建法治報——海峽法治在線10月10日訊 法潤民心，法護(hù)平安。近年來，長汀縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，學(xué)習(xí)推廣“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索推行首席法律咨詢專家制度，在龍巖市法學(xué)會的帶領(lǐng)下成立了長汀縣綜治中心首席法律咨詢專家工作室。目前，工作室共有首席法律咨詢專家12人，定期開展排查，不斷延伸法律服務(wù)觸角，為政法工作賦能，助力長汀縣生態(tài)文明建設(shè)、紅色文化建設(shè)、基層社會治理建設(shè)及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

紅色融入法治 打造“治理新模式”

長汀是一座充滿歷史韻味的古城，每一處古老的遺跡都承載著悠久的歷史記憶和豐富的文化底蘊(yùn)。今年3月，長汀縣政府決定對臥龍書院旁的西城墻路段進(jìn)行征遷拓寬，黃某一戶不愿配合征遷工作。首席法律咨詢專家來到黃某家中解釋相關(guān)政策和法律知識，并耐心解釋補(bǔ)償方案、獎勵政策，結(jié)合長汀“和文化”，宣傳參與名城保護(hù)的正向效益公共效益及長遠(yuǎn)意義，促成黃某及家人轉(zhuǎn)變觀念，簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。

長汀縣法學(xué)會將“首席”機(jī)制與紅色文化保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)長汀縣紅色文化繁榮。聚焦“三聚三化”，整合司法資源，強(qiáng)化歷史文化與紅色文化司法保護(hù)，構(gòu)建“文化+司法”新模式。設(shè)紅色文化遺存保護(hù)合議庭，集中審理相關(guān)案件，配“法官+專家陪審員”。針對古城街區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛，聯(lián)動多部門建立“一站式”解紛機(jī)制，2022年以來已化解135件案件。

深入基層一線 掌握“解紛密碼”

“在化解矛盾糾紛時，我們以情理法為調(diào)節(jié)根基，平衡當(dāng)事人各方利益，及時給雙方一個理性專業(yè)的解決途徑很重要。”長汀縣首席法律咨詢專家長汀法院民事審判庭庭長丘日鑫說。

2023年，老伍與張姐再婚后因矛盾欲撤銷贈與并離婚，其間老伍通過新媒體平臺，揚(yáng)言要對張姐采取極端措施。首席法律咨詢專家進(jìn)行調(diào)解，向雙方闡明法律并解答疑問。張姐同意離婚歸還房產(chǎn)，老伍兒子承諾贍養(yǎng)，張姐也分財產(chǎn)助老伍治療。最終，三方達(dá)成協(xié)議，有效避免了極端事件，平衡了各方利益。

近年來，長汀縣法學(xué)會聚焦基層鄰里糾紛、婚戀家庭糾紛、土地糾紛和重點(diǎn)人員維穩(wěn)等“老大難”問題，及時下沉指導(dǎo)，為基層排憂解難，減輕負(fù)擔(dān)。今年以來，共指導(dǎo)基層化解婚姻家庭糾紛1159起，化解鄰里糾紛 3014起，化解土地糾紛1142起。

“我們長汀檢察院在河田鎮(zhèn)窯下村的‘紫金花·檢察小鎮(zhèn)’設(shè)立法學(xué)會首席法律咨詢專家服務(wù)點(diǎn)，選派專家檢察官牽頭組建服務(wù)團(tuán)隊，構(gòu)建‘檢察官+專業(yè)團(tuán)隊’模式，參與化解矛盾糾紛。”長汀縣檢察院黨組成員、副檢察長蘭家華如是說。

長汀縣法學(xué)會還以推行首席法律咨詢專家制度為抓手，形成以社區(qū)首席法律咨詢專家服務(wù)點(diǎn)為龍頭，以“社區(qū)公共法律服務(wù)工作室”“一社區(qū)一法律顧問”“一社區(qū)一法官工作室”“社區(qū)民警工作室”為依托的“五位一體”的公共法律服務(wù)體系，助力基層社會治理“落地有聲”。

護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展 擦亮“法治底色”

“公平公正促發(fā)展，法治營商享無憂。”長汀縣法學(xué)會在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新設(shè)立首席法律咨詢專家工作站，通過“三抓”機(jī)制，深度融合“司法所+律所+園區(qū)”資源，打造“園區(qū)楓橋”模式。工作站提供一站式法律服務(wù)。專家團(tuán)隊以調(diào)解為先，力促案結(jié)事了，營造和諧營商環(huán)境。

針對企業(yè)法律需求，專家團(tuán)隊深入企業(yè)一線，開展普法宣傳實(shí)施源頭治理，通過專項排查與調(diào)解，將矛盾化解于萌芽。同時，開通涉企法律服務(wù)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)維權(quán)便捷化，減輕企業(yè)及企業(yè)職工負(fù)擔(dān)。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，專家團(tuán)隊推動執(zhí)法規(guī)范化，協(xié)調(diào)建立“四張清單”，倡導(dǎo)柔性執(zhí)法，平衡管理與服務(wù)，減少執(zhí)法擾企。通過強(qiáng)化監(jiān)督體系，聯(lián)合多方力量，確保執(zhí)法公正透明，讓企業(yè)在法治軌道上輕裝前行。

“長汀縣政法系統(tǒng)將緊密圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮首席法律咨詢專家的專業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)首席法律咨詢專家的隊伍建設(shè)，吸引更多優(yōu)秀的法律人才加入這個隊伍中來，為全縣的法治建設(shè)和基層治理貢獻(xiàn)智慧和力量。”長汀縣政法委副書記劉曉蓉說。

(本報記者 鄧炳秀 通訊員 任錦銘)