福建法治報(bào)——海峽法治在線(xiàn)10月16日訊 近日，記者從平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院了解到，今年7月，該院聯(lián)合實(shí)驗(yàn)區(qū)政法和社會(huì)工作部共同出臺(tái)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象外出就醫(yī)監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，目前共審批社區(qū)矯正對(duì)象外出就醫(yī)38人次，未出現(xiàn)脫漏管。

據(jù)介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》和《福建省貫徹〈中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法〉實(shí)施細(xì)則》，社區(qū)矯正對(duì)象離開(kāi)所居住的市、縣，應(yīng)報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，外出就醫(yī)需提供縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷證明材料。但司法實(shí)踐中，考慮到經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)監(jiān)管難度大，容易出現(xiàn)脫管或再犯罪情況，所以批準(zhǔn)外出社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)都是慎之又慎。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院在深入執(zhí)行監(jiān)督工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，受限于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源不足及嚴(yán)格的出行管理制度，社區(qū)矯正對(duì)象的健康權(quán)益保障成為亟待解決的社會(huì)議題。如何既能保障社區(qū)矯正對(duì)象外出就醫(yī)的合法權(quán)益，又能管住外出的社區(qū)矯正對(duì)象?為此，平潭檢察院向260余名社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放外出需求調(diào)查問(wèn)卷，走訪(fǎng)23名社區(qū)矯正對(duì)象，調(diào)閱近兩年外出社區(qū)矯正對(duì)象檔案材料。并與社矯機(jī)構(gòu)工作人員多次座談商討，對(duì)平潭社區(qū)矯正對(duì)象管理情況、現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行深入分析研判，就建立社區(qū)矯正對(duì)象外出就醫(yī)機(jī)制與社矯機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí)，確保外出就醫(yī)社區(qū)矯正對(duì)象“出得去、管得住、矯得好”。

在經(jīng)過(guò)系列調(diào)查研究后，《辦法》出臺(tái)，不僅縮短了外出就醫(yī)審批期限，還明確適用范圍、申請(qǐng)材料、外出管理等具體內(nèi)容，既便利了社區(qū)矯正對(duì)象外出就醫(yī)，又保障社區(qū)矯正的監(jiān)管執(zhí)行。

(記者 陳菁 通訊員 俞建蘭)