福建法治報——海峽法治在線10月17日訊 馬坪村、茂亭村位于晉江市永和鎮北部，轄區總面積4平方公里，實有人口1.46萬余人(戶籍人口8073人、流動人口5232人)，此區域社情復雜，人口密集且民風彪悍，曾是矛盾頻發之地。

近年來，晉江市公安局永和派出所馬坪警務室以新時代“楓橋經驗”、晉江公安“背包”精神為引領，聚焦“市縣主戰、派出所主防”實戰化體系建設，持續推動重心下移、警力下沉、保障下傾，頂格打造群眾“家門口”的警務室，切實營造“永結鄰里情，和諧滿村屯”的鄉情氛圍。

警網群融合構建社區治理新模式

“遇到陌生的境外來電一定要謹慎接聽，切記不要輕信陌生人的語言陷阱，不點擊陌生鏈接…………”9月2日，永和派出所馬坪警務室巡邏隊成功勸阻了一起境外陌生來電詐騙。

步步入戶，聲聲入心。馬坪警務室民警聯合永和派出所“巾幗反詐宣講團”、村級巡邏隊，直接走到群眾的“家門口”，努力提升村民對電信網絡詐騙“套路”的識別能力，形成“精準預警勸阻+強力宣傳防范”的閉環模式。今年以來，馬坪警務網格電詐發案數較去年同期下降44%，財損數額同比下降63%。

這正是馬坪警務室推動融合治理的一個縮影。該警務室在“1+2+N”社區警務模式基礎上，聯合錦馬廠區網格、馬坪第六網格、永和第一工業區3個工業區，組建“警企房”流動人口采集專項隊伍，推動“警網融合”向“警網群融合”蝶變;融合“豈塵志愿者”“錦馬義警隊”2支特色隊伍，陳兵一線、共治共享，對接日常宣傳、治理管控、矛盾調解等警務工作，最大限度夯實“治安秩序好、營商環境優、警企和諧美”的新型社區治理模式。

多元融合“靶向出擊”化解矛盾糾紛

“對不起，是我一時激動，才用榴蓮肉砸了老板…………”8月9日，村民黃某與水果店超市老板蔡某因水果質量問題引發沖突。經馬坪警務室妥善處置，二人最終握手言和。

聯合派出所、司法所、律師事務所“3”個部門力量，“老叔公”調解員、巾幗調解員、義警隊員“3”個社會調解力量，全面貫徹落實執法規范、有理有據、群眾滿意“3”個調解目標，實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、升級前介入、全鏈條化解”…………這便是馬坪警務室的“3個3”多元調處化解新機制。

“‘老叔公’調解團聯合了馬坪村各組宗親‘房頭’，和安徽、江西兩個‘新馬坪人’代表，在矛盾糾紛化解中發揮了‘穿針引線’的作用。”永和派出所所長許文鑫介紹，“3個3”機制的優勢不僅在于分而治之，還做到了內聚外聯、協同發展。

此外，馬坪警務室吸納女村干部、婦女主任、女網格員等婦女力量，創建“巾幗調解員”隊伍，作為處置涉家庭矛盾糾紛的調解主力。“通過細化馬坪警務網格最具有代表性、人民群眾需求最集中的矛盾糾紛類型，研究甄選調解工作隊伍，真正做到‘同一頻道’議事，‘靶向出擊’化解。”許文鑫說。

[page]

把警務工作搬到群眾“指尖”上

“掃描這個二維碼就可以打開我們晉江的智慧網格小程序，新員工入職的時候，可以在這里進行自主申報登記…………”

業精于“數”，防重于“智”。“數智”帶來的好處，不止在于“快”，還在于“準”。針對農村用工單位、出租房、流動人員“數量大、分布散”的特點，馬坪警務室組建“警網+”宣傳小組，“面對面”指導群眾通過智慧網格小程序進行流動人口自主登記，確保“不漏戶、不漏屋、不漏人”。

此外，馬坪警務室進一步深化“網絡大數據+本地鐵腳板”治理機制，打造“警企直連”“警房聯采”等70個線上警民聯系群，覆蓋全片區實有人口60%以上，線上提問、線上解答，把警務搬到了群眾的“指尖”上。

數據同列，“兩室”直連。馬坪警務室與派出所綜合指揮室暢通數據渠道，由綜合指揮室對警務室上報的矛盾糾紛排查化解數據進行分類建檔，并設置回訪制度，定期核實調解協議履行情況及當事人滿意度;對于存在不穩定苗頭、糾紛反復等情況的，及時下發警務室進行上門干預、掌握動向，督促當事人履行協議，實現“調處一件糾紛，留下一片和諧”的社會氛圍。

(本報記者 葉華南 通訊員 徐海斌)