基層治理“活起來” 為民服務“暖起來”

————龍巖市新羅區以“三個聚焦”創新社會關愛模式

福建法治報——海峽法治在線10月21日訊 為及時解決群眾“急難愁盼”問題，走好基層治理 “最后一公里”，今年以來，龍巖市新羅區通過建立“老有頤養、小有所育、殘有所助”的“社會關愛+”模式，通過統籌多方力量，切實解決群眾實際困難，逐步形成共建共治共享的社會治理新格局。

聚焦“老有頤養” 托起“夕陽紅”

依托“黨建+醫養結合”新模式，新羅區與市、區公立醫院黨支部建立對口協作機制，定期邀請醫療專家團隊為老年人提供醫療義診，目前共開展62場次，服務11540人次。與此同時，該區通過文藝匯演、老年書畫展等活動，豐富老年人的精神文化生活。國慶期間，該區老干局舉辦書畫攝影展，共展出老年人作品120幅;連續兩年舉辦“福滿重陽節”，邀請萬名60歲以上長者同吃清湯粉。

此外，新羅區通過探索“黨建+食堂+學堂”服務模式，創新打造“長者食堂+桑榆學堂”，為老年人提供“貼心點餐+孝心伴餐”一站式助餐服務。該區曹溪樟柴樹社區通過組建“助老配送小哥隊”————暖心送餐服務，解決居家老人“吃飯難”問題。目前，全區已建成長者食堂39家，其中，省、市級示范點各26家、10家，分獲補助資金390萬元、150萬元。

聚焦“小有所育” 呵護“小樹苗”

少年強，則國強。新羅區通過推行“政府+社區+社會力量”的多元參與模式，協同推進兒童成長工作體系。采取設立未成年人活動場所、申請“向日葵親子小屋”項目等措施，為孩子們提供安全、健康、有趣的成長環境。今年9月，曹溪街道蓮莊社區掛牌成立龍巖市首個省級臨時托育試點服務陣地，幫助解決30多個家長臨時照護孩子的難題。

依托居家養老服務照料中心，聚焦“代際共融”，打造“便老攜小”活動場所，提供“教育”與“托管”相結合的公益性服務，用愛筑造孩子們成長的“羽翼”，讓家長寄娃放心…………紅坊鎮紫金山社區被列入龍巖市首批兒童友好試點社區，從兒童的需求和特點出發，設置“小紫俠成長營”“小不點課堂”“公益自習室”等活動陣地7個。

聚焦“殘有所助” 撐起“一片天”

探索打造“黨建+嵌入式居家養老”品牌，形成“社區、居家、機構”三位一體的養老服務新模式，打通聯系、服務殘疾人“最后一公里”…………新羅區南城街道依托“社區e家”智慧黨建平臺，將康復、醫療、托養等與殘疾人生活事項納入網格化管理，構建綜合黨建、基層治理、殘疾幫扶“三網合一”，提供“殘疾人呼叫、網格員報到、網格協調解決”的“零距離”服務。截至目前，已開展關愛志愿服務活動63次，組織技能培訓7場次，提供就業扶持23名。

同時，新羅區以“社會工作+”聯動工作機制為突破口，創新實施“依托一個中心、實施五大工程、培育20個示范點”的“1520”社會工作模式，協同市中醫院、街道衛生院，定期為殘疾人提供優質康復服務。目前，南城街道新陂社區、中城街道梅林社區、新羅區互聯網孵化基地等7家服務場所，已被打造成省級“愛心助殘驛站”新羅樣板，惠及殘疾人3000多人次。

值得一提的是，新羅區的殘疾人家庭無障礙改造典型案例已被中國殘聯采用，作為《無障礙環境建設法》的宣傳內容之一。截至今年9月，新羅區已關愛低保對象36415人次，發放資金2251萬元;關愛特困人員9246人次，發放資金1545萬元;關愛殘疾人26154人次，發放資金350萬元。

(本報記者 邱玉香 通訊員 林煒)