發司法之力 造法治之境

————南安市人民法院打造優化法治化營商環境實踐樣本

“‘法商E動’平臺收到一則咨詢，請及時處理。”9月18日上午，收到短信提醒后，南安市人民法院法商聯動辦公室值班干警第一時間進入平臺，對企業咨詢的法律問題在線解答。

“法商E動”平臺是南安法院為優化法治營商環境、服務民營企業發展推出的創新品牌，平臺秉持“尊商、護商、暖商”理念，推動審判工作和司法服務打破地域限制，為商會及企業提供綜合、便捷、高效的司法服務。這是該院“安”商護企、推動法商聯動工作的一個縮影。

發司法之力，造法治之境。近年來，南安法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，護好營商，“安”治一方，創新打造法商聯動工作機制，深化“法商E動”“‘安’商分隊”等司法護企品牌，多措并舉助企紓困促發展，為企業提供更加務實精準的優質服務，打造優化法治化營商環境新時代實踐樣本。

安商護企：讓民營企業心安

今年1-8月，南安法院共審結各類商事案件6474件，其中涉知識產權案件747件，涉企數量近15300家…………數據的背后，是南安法院“安”商護企的決心。

南安市民營經濟活躍，是中國工業百強市、中國縣域投資競爭力百強市。近年來，南安市聚力推進建材家居、機械裝備、電子信息、紡織鞋服等重點行業發展，產業“聚鏈成群”、企業“眾木成林”。

在民營經濟快速發展的同時，與之相關的各類矛盾糾紛亦呈上升趨勢。

“貨品量太少了，我要求退錢!”5月20日，在南安法院受理的某加工合同案中，原告企業訴求解除與被告南安市某機械裝備企業的加工合同，并要求返還原材料及加工費。

原來，原告提供原材料給某機械裝備企業加工，但對最終成品數量存疑，認為是某機械裝備企業加工過程偷工減料、工人操作不規范等原因造成。

某機械裝備企業辯稱，產品質量均達到數值要求，且在加工過程中，曾向原告表明其提供的原材料有眾多雜質，成品數量可能會比預期低，而原告對此也進行確認，并回復“繼續生產”。

由于案情復雜、原被告雙方均為民營企業，南安法院迅速將案件分流至“安”商分隊，選派專業商事法官辦理。

案件辦理中，法官現場調查取證、勘驗，認真尋求專家意見，結合雙方提供證據，最終審理查明某機械裝備企業生產加工合規，未有原告所說情況，且某機械裝備企業已履行加工義務，原告亦支付相應款項，案涉交易行為合同已履行完畢，故原告訴求不予支持。

“感謝法官為我們主持公道、讓我們心安!”8月16日，庭審結束后，某機械裝備企業負責人向法官言謝。

南安法院執行局督促被執行企業主動履行義務獲贈錦旗

“安”商分隊是南安法院商事審判特色工作，“安”指南安，也寓意安穩、安心。“安”商分隊是服務民營企業的專業化立審執團隊，該院于訴訟服務中心及各法庭訴訟窗口設立涉企案件專用通道，安排專職干警為來訪來訴企業答疑解惑，精準識別涉企案件，推動涉企案件實現當天立案、當天分案。同時，團隊擇優選派經驗豐富的商事法官，定期召開商事審判專題研討會，梳理總結審判程序、證據采信、事實認定、法律適用等方面的常見問題，推動統一裁判尺度，確保實現同案同判。目前，該分隊涉企案件平均審理用時僅29天，專業化審判的效率優勢凸顯。

南安法院“安”商分隊商事審判現場

執行方面，南安法院秉持善意文明執行理念，努力尋求涉企執行“最優解”。“安”商分隊受理的涉企案件立審執全流程打通，強化承辦法官與執行法官協作，善用執前督促履行通知書等前置措施，督促被執行企業主動履行義務，提高權益兌現效率;同時，借助放水養魚、活封活扣等方式，最大限度減少執行工作堵點，避免涉案企業因被采取強制措施而承擔更大的經濟損失和信用危機。

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規范發展：讓新質產業樂安

“商品出現問題，直播帶貨的主播要承擔怎樣的責任”“帶貨時明確了自己‘非銷售者’，能否免去退一賠三的責任”…………4月24日，南安法院到南安市侖蒼鎮云科直播基地設立知識產權司法保護聯系點，走訪云科直播基地，并聯合市場監督管理局、司法局等單位為主播普法。

南安法院到侖蒼鎮云科直播基地設立司法保護聯系點

據了解，云科直播基地產業園依托南安廚衛上下游產業鏈優勢，圍繞特色直播間打造、直播人才培養等功能板塊，為直播電商經濟提供資源共享、鏈路齊全的一站式服務，是南安市“新質”產業代表之一。南安法院在此設立聯系點，將進一步加強正向引導、源頭治理，防范侵權，以促進南安廚衛行業健康發展帶動南安新質產業鏈規范發展。

當下，新質生產力是實現產業轉型升級和高質量發展的關鍵力量。南安優勢傳統產業借“力”攀登，在新領域、新模式將面臨什么樣的法律難題，該如何助力傳統產業與新興產業協同發展，讓新質產業樂安于此…………對南安法院來說，是新的“時代考題”。

知識產權作為新質生產力中的關鍵要素，在推動產業創新，催生新產業、新模式、新動能方面發揮重要作用，然而知識產權侵權行為卻無處不在。

今年6月，南安法院受理一起服裝品牌商標權侵權案件;7月，收到一起美術作品著作權侵權立案;8月，泉州郭律師到法院對某知名體育品牌商標權侵權案件批量立案…………

如何更好地保護知識產權，提振企業創新信心?該院創新知識產權案件“五步走”工作法，建立“銜接+聯動+共享”三機制，逐步推進知識產權司法保護體系建設。其中，“五步走”工作法指涉知識產權案件按“調、教、審、聯、防”辦理，優先調解、教育為主、裁決統一、聯合保護、延伸預防;“三機制”指是堅持訴調訴非銜接、聯動行政調解、平臺信息共享。

“我們常態化走訪調研南安市國家知識產權示范企業和新質優勢企業，重點聽取不同行業領域知識產權權利人的困難，與時俱進，圍繞新質生產力出現的新的法律問題為企業析法說理、答疑解惑。”南安法院黨組成員、副院長黃琨臻介紹。

依托南安市綜治中心巡回法庭，該院與行政機關保持良性互動長效機制，加強涉新質生產行政執法工作指導，強化行政執法部門法治思維，規范行政執法行為。4月24日，聚焦“新質生產力和新經濟發展”，該院審委會委員與行政機關執法人員進行座談，對相關領域所面臨的問題展開深入溝通交流，夯實新質生產力發展的法治基礎。

此外，南安法院還打造“一區+多點(區指轄區，點指室點、站點、服務點、聯絡點)”新宣教模式，推動干警下沉產業園區知識產權聯絡點、法官工作室等，為園區企業現身說法，不斷深化公共法律服務精準供給。

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法商聯動：讓營商環境長安

從“法商E動”到智慧訴訟服務平臺，從訴非聯動到行業協會特色履職解紛室，守護南安縣域法治化營商環境長治久安，南安法院法商聯動走出一條新路徑。

南安法院黨組書記、院長邱新躍一行到南安市工商聯座談交流

9月5日，南安法院黨組書記、院長邱新躍一行到南安市工商聯座談交流。南安市政協副主席、市工商聯(總商會)主席(會長)葉維新，市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記、常務副主席黃保林等與法院一行圍繞加強商事審判、完善“法商E動”平臺、促進行業調解、助力法治化營商環境建設等工作深入探討。

“南安全市內有各類型商協會55家，覆蓋全市各區域、各行業、各外來群體;外有74家異地南安商會，覆蓋各省級行政區及國外地區，是全國首個實現國內各省異地商會全覆蓋的縣級市。”南安市工商聯相關負責人介紹。

根據南安市民營經濟活躍，商會遍布海內外這一南商優勢和商會資源，南安法院與南安市工商聯及其商會建立工作聯動、信息聯通、案件聯調工作機制，推動聯動工作制度化、實效化。該機制入選泉州市2024年首批優化營商環境工作典型經驗做法，系泉州市法院唯一入選，并獲全市推廣。

“很多南商在外地經商，但業務還是與家鄉密不可分，遇到法律問題到南安法院咨詢的不在少數。”該院民一庭庭長莊慧虹介紹，“為更好服務異地商人，法院研發‘法商E動’平臺，集網上立案、遠程調解、法律咨詢、案例推送于一體，獲得南商好評，該平臺還入選全國政法智能化建設智慧法院典型案例。”

此外，該院還將“法商E動”平臺與南安法院智慧訴訟服務平臺對接，完善多元功能，打造“掌上法院”。

9月初，南安市某混凝土公司與某建設公司通過該院“法商E動”平臺達成調解協議。

該案中，原告某混凝土公司訴求被告某建設公司支付混凝土貨款100萬余元，由于原告公司在江西省，返回南安訴訟成本較高，當其致電12368服務熱線時，智慧訴訟服務接線員立即引導其使用“法商E動”平臺咨詢立案。

法商聯動辦公室值班干警收到平臺反饋后，第一時間受理。由于該案事實證據清楚，雙方為長期合作企業，有較大調解可能，法官便在線組織調解，最終雙方達成分期付款協議。

南安法院還于泉州(南安)高端裝備智造園項目部、九牧產業園區、商會辦公室等地設立“法商E動”聯絡點，精準對接商企需求，促進雙向互動。

好的營商環境就是生產力、競爭力。為做好“法院+商企”訴調對接工作，該院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，探索政協委員參與多元矛盾糾紛化解的新機制、新模式，聯合福建省水暖衛浴閥門行業協會、南安市石材協會創建政協委員履職解紛室;建立商事調解委員會，選聘12名在行業較有影響力的知名企業家擔任商事調解員，并以商事調解委員會為核心，將多元解紛的觸角向基層延伸，推動調解組織下沉、調解服務下移，營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。

“未來，我們將緊跟南安經濟高質量發展大局，全方位優化營商環境，不斷激發市場活力、企業創新力和社會創造力，為縣域經濟高質量發展提供強有力的司法服務和保障。”邱新躍說。

(王琳)