“法”力全開(kāi) “鏈”動(dòng)獅城

————石獅市人民法院構(gòu)建“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+司法服務(wù)鏈”融通模式護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

福建法治報(bào)——海峽法治在線10月23日訊 石獅是閩派服裝服飾策源地，擁有完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，獲評(píng)“中國(guó)紡織行業(yè)總產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群”“中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年1-8月，全市規(guī)模以上紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值424.8億元。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)法治支撐。

近年來(lái)，石獅市人民法院立足“服裝名城”“商貿(mào)之都”市情，創(chuàng)新構(gòu)建“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+司法服務(wù)鏈”融通模式，為千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供有力司法服務(wù)保障。

石獅法院親商服務(wù)隊(duì)進(jìn)企業(yè)開(kāi)展“送法律 、聽(tīng)訴求、解難題”活動(dòng)

打造法企互動(dòng)“新陣地”

為千億產(chǎn)業(yè)搭臺(tái)架橋

“原來(lái)直播有這么多隱形法律風(fēng)險(xiǎn)!要不是聽(tīng)了這場(chǎng)講座，我還以為直播就是簡(jiǎn)單的帶貨，哪里還有什么侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?”

“這樣說(shuō)來(lái)，我們跟供應(yīng)商那邊還得簽訂正式合同，把一些風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定清楚!”

…………

近日，在石獅法院為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)者推送一場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)直播知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范指引”普法講座后，企業(yè)代表紛紛感慨自己對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足。

法企溝通“面對(duì)面”，護(hù)航發(fā)展“零距離”。該院全面繪制產(chǎn)業(yè)服務(wù)“延長(zhǎng)線”，聯(lián)合石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新打造“服裝產(chǎn)業(yè)集群法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心”，并入駐石獅市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行，橫向貫通“政府+法院+聯(lián)盟+N”多個(gè)主體，縱向覆蓋紡織原料、漂染整理、成衣加工、供貨經(jīng)銷、直播導(dǎo)購(gòu)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈8000多家企業(yè)，通過(guò)提供“一站式”、全流程法治服務(wù)推動(dòng)鏈上企業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展。

為深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，石獅法院組建涉紡服企業(yè)“法治體檢隊(duì)”，定期走訪企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)管理情況，主動(dòng)靠前推送各類惠企政策，針對(duì)企業(yè)碰到的涉訴、涉稅、涉工、涉融資租賃、涉品牌戰(zhàn)略、涉跨境出海等法律問(wèn)題，聯(lián)合行政執(zhí)法單位協(xié)同解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題。

企業(yè)的需求，就是法院努力的方向。該院建立“府院企”法律咨詢聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行“一法官掛鉤一行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))”制度，發(fā)揮掛鉤法官感知企業(yè)司法需求“神經(jīng)末梢”作用，精準(zhǔn)將“需求清單”轉(zhuǎn)化為“履職清單”;落實(shí)“服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展12條承諾”，提供“一企一策”法律指導(dǎo)、“一類一冊(cè)”普法指南、“一問(wèn)一答”咨詢服務(wù)，精準(zhǔn)解決紡織服裝企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

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探索糾紛化解“新思路”

為行業(yè)發(fā)展紓困解難

伴隨著紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類矛盾糾紛大量涌現(xiàn)，成為影響企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素。如何解決企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”?

石獅法院聯(lián)動(dòng)布局行業(yè)共治“網(wǎng)格線”，凝聚“法治+自治”合力，借助“法官+專家”智力，發(fā)揮“法院+部門”協(xié)力，為行業(yè)發(fā)展紓困解難。

該院發(fā)揮行業(yè)自治作用，創(chuàng)新“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))”解紛模式，引入電商協(xié)會(huì)、布料同業(yè)公會(huì)、輕紡城輔料商會(huì)等行業(yè)調(diào)解力量，聘任17名紡織服裝企業(yè)家作為商事調(diào)解員參與糾紛調(diào)處。今年以來(lái)，促成涉紡服產(chǎn)業(yè)鏈糾紛化解673件，標(biāo)的金額達(dá)3378萬(wàn)元。

同時(shí)，善用專家智治資源，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會(huì)，并聘請(qǐng)12名咨詢監(jiān)督員，涵蓋制衣、染整、電商、物流等紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)人士，引入一家國(guó)家級(jí)紡織品檢測(cè)第三方機(jī)構(gòu)入駐服裝產(chǎn)業(yè)集群法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心，在紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、價(jià)格評(píng)估、成分檢驗(yàn)等方面發(fā)揮專家智庫(kù)“外腦”作用，為紡織服裝技術(shù)性較強(qiáng)的重大、疑難、復(fù)雜和新類型案件審理提供專業(yè)咨詢和專家輔助，促進(jìn)提升涉紡服案件審判專業(yè)化水平。

在此基礎(chǔ)上，該院著力匯聚部門共治合力。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，政府支持，法院主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)”的原則，構(gòu)建涉紡服糾紛多元共治最大“同心圓”，聯(lián)合石獅市政協(xié)在紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟設(shè)立“政協(xié)委員履職解紛室”，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工商聯(lián)等10家單位參與組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，凝聚多元解紛合力，實(shí)現(xiàn)涉紡服糾紛共商共調(diào)共治。

在一起商標(biāo)侵權(quán)案中，小陳是一名剛畢業(yè)大學(xué)生，跟朋友學(xué)做電商。然而，店鋪都還沒(méi)熱火起來(lái)，他就收到了起訴材料。原告是國(guó)內(nèi)某知名運(yùn)動(dòng)品牌方，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)小陳經(jīng)營(yíng)的店鋪中所銷售產(chǎn)品上印制有與原告注冊(cè)商標(biāo)近似的標(biāo)識(shí)，遂訴至法院。

法院在征得原告同意的前提下，將該案分流給熱心的政協(xié)委員吳委員進(jìn)行訴前調(diào)解。他了解案情后，主動(dòng)找原告溝通，希望其能夠看在小陳是初入市場(chǎng)的小年輕，在賠償金額上適當(dāng)減少主張。小陳也很配合，主動(dòng)提供了產(chǎn)品供應(yīng)商的相關(guān)信息。今年8月初，在吳委員的斡旋下，雙方就侵權(quán)一案達(dá)成調(diào)解協(xié)議，小陳也在對(duì)店鋪予以整改后重新投入經(jīng)營(yíng)。

這是該院充分“借力”妥善化解涉紡服糾紛的生動(dòng)事例之一。今年以來(lái)，代表委員、主管部門分流化解涉紡服糾紛359件，有力減輕企業(yè)訴累，使企業(yè)全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。

厚植法治服務(wù)“新沃土”

為鏈上企業(yè)保駕護(hù)航

“本來(lái)是來(lái)辦理一些企業(yè)登記事項(xiàng)的，看到這個(gè)訴訟服務(wù)點(diǎn)，就想著去了解一下有啥功能。真沒(méi)想到法院把立案窗口都搬到這里來(lái)了，甚至還可以線上立案，以后立案就有更多渠道了，真是大大方便了我們這些被糾紛困擾的企業(yè)啊!”這是一名企業(yè)員工到訪石獅市政務(wù)服務(wù)中心四樓訴訟服務(wù)點(diǎn)后的驚喜之言。

企業(yè)員工的感嘆，道出了不少企業(yè)的心聲。今年以來(lái)，石獅法院已為紡服企業(yè)提供線上咨詢987件，線上立案、調(diào)解、審理涉紡服企業(yè)案件279件。

針對(duì)一些企業(yè)出現(xiàn)發(fā)展緩慢甚至存在一定生存困難的情況，石獅法院聚焦紓困轉(zhuǎn)型，精心守護(hù)企業(yè)發(fā)展“生命線”。

高效解紛爭(zhēng)、助企降成本，是石獅法院為鏈上企業(yè)保駕護(hù)航的舉措之一。

該院在石獅市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立訴訟服務(wù)點(diǎn)，暢通企業(yè)辦事綠色通道，上線涉企法律服務(wù)響應(yīng)平臺(tái)，推行“立案線上辦理、審判云上進(jìn)行、執(zhí)行碼上服務(wù)”，紡服企業(yè)可通過(guò)人臉識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)掌上查檔、指尖閱卷、一鍵接收法律文書(shū)，體驗(yàn)“一門進(jìn)、一網(wǎng)通、一碼清、一次辦、一地解”的“一站式”服務(wù)。

針對(duì)本土服裝設(shè)計(jì)品牌遭侵權(quán)情況，該院引航“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”護(hù)企謀發(fā)展，設(shè)立全省首個(gè)法院主導(dǎo)的專為服裝行業(yè)打造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展工作站，為企業(yè)提供商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)登記、專利保護(hù)、侵權(quán)起訴等專業(yè)化指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)打造獨(dú)特的品牌形象，為“獅潮品牌”提供定制式保護(hù)…………今年以來(lái)，該院已為23家企業(yè)提供訴訟維權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)等法律指導(dǎo)，審結(jié)各類侵犯紡服企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民刑案件888件。

司法助企不僅應(yīng)當(dāng)有力度，更應(yīng)當(dāng)有溫度。該院善推“正名增信”扶企煥活力，對(duì)暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難但恢復(fù)有望的被執(zhí)行紡服企業(yè)精準(zhǔn)甄別、差異處置、暫緩執(zhí)行，實(shí)行執(zhí)行通知前置、執(zhí)前短信提醒、納失預(yù)警等執(zhí)行督促機(jī)制，促成被執(zhí)行紡服企業(yè)自動(dòng)履行，率先推行“司法+征信”評(píng)分、信用修復(fù)激勵(lì)等制度，幫助企業(yè)修復(fù)信用，激發(fā)市場(chǎng)活力。今年以來(lái)，該院已為288家失信被執(zhí)行紡織服裝企業(yè)修復(fù)信用。

“雙鏈”融合，催生繁花似錦。如今的石獅，合成纖維、新型面料等八大產(chǎn)業(yè)集群匯聚，服裝、面料等五大專業(yè)市場(chǎng)配套，擁有1萬(wàn)多家紡織服裝及配套行業(yè)企業(yè)，從業(yè)人員逾20萬(wàn)人，紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈處處煥發(fā)著新生機(jī)。

(本報(bào)記者 林揚(yáng)陽(yáng) 通訊員 蔡志勇 蔡芳藝)