解鎖和美鄉(xiāng)村的“幸福密碼”

————壽寧縣公安局夯實“鄉(xiāng)村警務(wù)”打通基層治理神經(jīng)末梢

福建法治報——海峽法治在線10月29日訊 鄉(xiāng)村要發(fā)展，平安是底色。今年以來，壽寧縣公安局聚焦基層治理提質(zhì)增效，緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)社會治安形勢特點，持續(xù)優(yōu)化警務(wù)工作與鄉(xiāng)村治理深入融合，努力實現(xiàn)民情在家門口感知、民需在家門口回應(yīng)、民力在家門口聚合，著力為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航，守護(hù)群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

探索警網(wǎng)融合 織密平安“防護(hù)網(wǎng)”

“有裝修垃圾將樓道堵塞了，存在安全隱患。”不久前，壽寧縣下黨鄉(xiāng)網(wǎng)格員王明桃接到居民反映，轄區(qū)一棟居民樓4層住戶在裝修時將垃圾隨意倒在樓道旁，造成堵塞，引發(fā)鄰里矛盾。

為盡快平息矛盾、防止事態(tài)擴(kuò)大，王明桃第一時間將情況上報“智理廊鄉(xiāng)”App，確定相關(guān)當(dāng)事人，并通過“警格+網(wǎng)格”機(jī)制，聯(lián)動社區(qū)民警一同上門找到該裝修戶主，督促其立即將裝修垃圾清理千凈。在民警和網(wǎng)格員的及時介入下，該鄰里矛盾糾紛得以快速化解，消防安全隱患得解除。

今年以來，下黨派出所弘揚(yáng)發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)“警格+網(wǎng)格”社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制聯(lián)合、基礎(chǔ)信息聯(lián)采、安全隱患聯(lián)治、治安防范聯(lián)巡、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、防范教育聯(lián)宣的新模式。該所依托黨群服務(wù)中心，實現(xiàn)社區(qū)民警、輔警與村干部合署辦公，由社區(qū)民警擔(dān)任副網(wǎng)格警長，構(gòu)建融合共治、高效便民的“警網(wǎng)”融合工作體系。同時，組建社區(qū)“1+2+N”(即1名社區(qū)民警、2名社區(qū)輔警、N名網(wǎng)格員)小分隊，讓派出所民警和網(wǎng)格員常態(tài)化“同進(jìn)百家門、共訪百家情”，第一時間掌握社情民意，敏銳感知群眾喜怒哀樂，并綜合研判、因情施策，讓群眾“急難愁盼”問題在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。

此外，該所廣泛動員治安積極分子、黨員志愿者等社會力量，組建11支平安巡防隊伍，形成1+1+N”的巡防工作模式，有力織密轄區(qū)平安穩(wěn)定的“防護(hù)網(wǎng)”。

護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展 擰緊企業(yè)“安全閥”

走進(jìn)壽寧縣大安鄉(xiāng)花菇種植基地，淡淡的菌香撲鼻而來。在排列有序的立體栽培架上，一朵朵花菇飽滿瑩潤、長勢喜人。工人們緊張忙碌地進(jìn)行采摘、包裝和發(fā)運(yùn)等作業(yè)，棚內(nèi)透著一派紅火的景象。

“又見面了，歡迎來到大安，支持我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！薄斑@里的花菇無論是個頭還是品相都很不錯，又有你們保駕護(hù)航，我們當(dāng)然首選來這采購。”10月2日，外地客商張先生熱情地握著大安派出所所長李澤興的手，不斷點贊壽寧縣公安局護(hù)航鄉(xiāng)村振興的有力舉措。

今年3月底，大安派出所接到張先生報警，稱其被人圍堵在花菇基地里。接警后，李澤興立即帶隊前往現(xiàn)場，經(jīng)調(diào)查得知，張先生此前與該基地預(yù)購了一批新鮮花菇，抽檢時卻發(fā)現(xiàn)部分花菇個頭不足。張先生隨即與基地協(xié)商更換貨物，可基地考慮到成本等諸多原因不愿妥協(xié)，雙方遂產(chǎn)生沖突。

了解事情經(jīng)過后，李澤興將雙方請到矛盾糾紛調(diào)處室，本著公平公正交易的原則，勸導(dǎo)雙方換位思考。通過一番耐心細(xì)致的調(diào)解，雙方最終達(dá)成書面調(diào)解協(xié)議，再次成為合作伙伴。

為護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大安派出所針對購銷矛盾糾紛，聯(lián)合政府相關(guān)部門組成調(diào)委會，探索建立“一站式”集成、“全鏈條”共治的購銷矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全力護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，積極開展“送法進(jìn)企”“警企懇談”，定時組織民警、輔警深入轄區(qū)企業(yè)，手把手指導(dǎo)企業(yè)開展涉恐涉暴、安全保衛(wèi)、消防檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管、督促整改，切實幫助企業(yè)擰緊“安全閥”。

[page]

創(chuàng)新回訪制度 預(yù)防糾紛“后遺癥”

“最近怎么樣?鄰里鄰居沒再鬧矛盾了吧!往后心里有啥糾結(jié)，記得及時跟我們聯(lián)系，憋在心里只會越想越偏激?！苯?，坑底派出所所長張彬彬、民警黃海斌到轄區(qū)當(dāng)洋村村民老吳(化名)家中，就此前調(diào)解的一起土地糾紛展開回訪。

原來，今年春節(jié)期間，該所民警在入戶走訪時了解到，老吳和鄰居老范(化名)因家門口小路的通行權(quán)問題產(chǎn)生糾紛，雙方爭執(zhí)不下，甚至動起手來。經(jīng)民警介入調(diào)解，雙方爭執(zhí)得以平息，可在今年7月民警回訪時，倆人又因40年前購買的一塊地基字據(jù)上的文字產(chǎn)生歧義。各執(zhí)己見的倆人，儼然一副不可調(diào)和的樣子。

經(jīng)過多次走訪分析，坑底派出所主動作為，聯(lián)合坑底司法所、包村干部和村委網(wǎng)格員于7月16日展開實地調(diào)查，同時對字據(jù)的原意釋法說理。在民警耐心勸說下，最終雙方握手言和，采納了調(diào)解意見。

“要不是派出所出面，我們幾十年的鄰里關(guān)系就破裂了。現(xiàn)在好了，大家相安無事，好好過日子。”看到民警回訪，老吳激動地說。

為全面做好矛盾糾紛化解工作，坑底派出所堅持深化服務(wù)系數(shù)，建立“一事一回訪”機(jī)制?！搬槍σ烟幚砘蛘{(diào)解的糾紛警情，我們通過電話回訪、上門走訪等多種形式開展‘回頭看’工作，持續(xù)掌握矛盾糾紛后續(xù)動態(tài);針對尚未完全解開的心結(jié)以及未履行完畢的對象，則安排警力持續(xù)跟進(jìn)敦促或再次組織調(diào)解，防止留下‘后遺癥’?！睆埍虮蚪榻B，今年以來，該所共化解矛盾糾紛50多起，全部回訪完畢，實現(xiàn)了矛盾糾紛件件有人管、事事有著落。

(本報記者 龔麗雯)